2025年，在县委坚强领导下，管理区全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求。围绕隆安县法治建设总体要求，以严格落实法治建设第一责任人职责为重要抓手，将法治思维和法治方式贯穿园区发展全过程，扎实推进依法行政、公正执法、全民守法各项工作，以坚实的法治保障为管理区经济社会高质量发展保驾护航。现将 2025 年度法治建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）高位统筹谋划，压实法治建设政治责任

坚持把法治政府建设纳入园区总体发展规划和年度绩效考核，将法治建设成效作为年度绩效考核重要指标，构建 “党委领导、多方参与、齐抓共管” 的工作格局，明确法治建设与经济发展、项目推进、企业服务同谋划、同部署、同落实，确保法治建设始终服务于园区发展大局，以高水平法治护航高质量发展。

（二）健全工作机制，筑牢法治建设运行根基

优化调整园区法治建设领导小组，由主要负责人担任组长，建立 “每季度听取汇报、每半年专题部署” 的常态化工作机制，精准研究解决法治建设重点难点问题，层层压实各级责任。强化法治能力建设，2025 年全年召开法治建设专题会议 10 次，组织习近平法治思想专题培训 6 场，实现干部职工学习全覆盖；将学法用法情况与干部年度考核刚性挂钩，开展的普法考试参考率、合格率均达 100%，推动法治思维全面融入园区治理各环节。

（三）法治赋能发展，彰显法治建设实践成效

以法治建设优化园区发展环境、激发市场活力，2025 年园区发展势头强劲，新增规上企业 10 家，91 家规上企业累计完成工业产值 113.5 亿元，同比增长 10.1%；全社会固定资产投资完成 35.38 亿元，同比增长 174.9%，其中工业投资 34.25 亿元，同比增长 236.1%；累计完成税收 14391 万元，成功实现法治护航下产业升级、投资增长、效益提升的良好局面。

二、依法履职核心工作成效

（一）强化制度执行，规范行政权力运行

园区聚焦行政权力规范化运行，从决策监督、执法行为两方面发力，健全机制、狠抓落实，切实提升依法行政水平。健全决策与监督机制。严格落实重大行政决策程序，将法治审查嵌入全流程，重大事项均经合法性审核后提交集体讨论。拓宽线上线下群众监督渠道，全年处理监督意见 5 条，办结率 100%。

规范行政执法行为。严格落实行政执法 “三项制度”，制定法制审核及全过程记录清单，统一执法文书格式与流程标准，以典型案例为示范，推动规范执法落地见效。在园区违建整治工作中，执法人员全程启用执法记录仪固定证据，精准书面告知当事人违法事实、法律依据及陈述申辩权利，同步邀请法律顾问参与重大执法决定法制审核，确保执法程序严谨、定性准确，依法作出限期拆除决定。规范的执法流程与充分的法治告知，有效争取了当事人理解，其主动配合完成整改，此次执法未引发行政复议或行政诉讼，实现执法与社会效果有机统一。

聚焦 “两违” 整治、安全生产等重点领域，园区常态化开展执法巡查，全年对龙华路、浪湾大道等路段开展 “两违” 巡查 60 次，整改新增违建 35 起，发放宣传资料 120 余册，教育引导群众 65 人次，执法行为的合法性、规范性显著提升。

（二）聚焦民生保障，提升法治服务效能

园区坚持以人民为中心，立足群众与企业法治需求，健全服务体系、创新普法模式，以优质法治服务赋能民生改善与营商环境优化。

筑牢群众法律服务阵地。深化与那桐法庭协作，建立 “庭区联动” 机制，在各分场设立法律服务联络点，为群众提供 “一站式” 法律咨询、纠纷调解服务，全年接待群众咨询 30 余人次。针对征地拆迁重点工作，坚持人性化、合法化原则，组建政策宣讲组上门解读《中华人民共和国土地管理法》等法规，既保障农户合法权益，又满足园区基础设施建设和产业发展用地需求，实现征地拆迁零投诉、零纠纷。

开展精准普法进企业活动。紧扣企业及职工法律需求，联合司法所推进 “法治进企业” 工作，围绕劳动合同、安全生产、知识产权等核心内容举办专题讲座，现场解答职工法律咨询 12 人次，协助企业规范用工合同 15 份，有效降低企业用工及经营法律风险。

拓宽全民普法宣传覆盖面。落实 “谁执法谁普法” 责任制，制定普法责任清单，聚焦领导干部、青少年等重点群体开展靶向普法。创新 “线上 + 线下” 融合模式，通过微信公众号推送法治知识、“法律赶大集”、专题宣讲等形式，深入分场、校园开展宣传活动。全年累计发放宣传资料 800 余册，悬挂横幅 45 条，开展专题普法活动 4 场次，受教育群众超过 1000 人次，全民法治意识显著增强。

（三）筑牢治理根基，夯实和谐发展保障

园区坚持治理与队伍建设双发力，以多元治理稳大局，以专业队伍强效能，为社会和谐稳定提供坚实支撑。

健全矛盾纠纷化解体系。推广新时代 “枫桥经验”，落实 “园区每月排查、分场每周排查” 制度，整合调解员、法律顾问等力量构建多元化解机制。2025 年排查化解矛盾纠纷 36 件，调解成功率达 98.5%，23 件民生类纠纷在基层妥善解决。落实领导干部带案下访、约访制度，办结信访案件 4 件，化解苗头性问题 7 个，实现 “小事不出分场、大事不出园区”。

强化社会治安精准防控。优化义务巡逻队建设，实行常态化巡逻与重点时段值守结合，提升群众安全感。聚焦七大类 21 个风险点排查，管控重点人员 13 人，实现动态可控。深化禁毒工作，通过固定宣传牌、专题宣讲强化引导，26 名在册吸毒人员管控率 100%，无重大涉毒案件发生，社会大局持续稳定。

建设专业化法治队伍。健全执法队伍管理制度，明确岗位职责与纪律约束。定期组织法律培训、业务演练和案例研讨，邀请专家、法官授课，全年开展执法培训 4 次、案例研讨 3 场，提升干部依法履职能力。完善考核激励机制，将法治素养纳入干部考核重点，营造 “学用守” 法律的良好氛围，打造政治过硬、业务精通的法治队伍。

三、存在的问题与不足

尽管 2025 年管理区法治政府建设取得显著成效，但对照新时代法治建设更高要求，仍存在薄弱环节：一是部分干部 “重业务、轻法治” 的倾向尚未完全扭转，对法治理论的系统学习和深度把握不足，运用法治思维破解复杂问题的能力有待提升；二是矛盾纠纷排查的精准性和前瞻性不足；对历史积案和新型矛盾的化解手段不够丰富，多元化解机制的协同效能尚未充分发挥；三是执法队伍中法律专业人才占比偏低，专业化培训的针对性和实效性需进一步加强，部分工作人员的业务能力难以完全适应新形势下法治建设需求。

四、下一步工作计划

（一）持续强化政治引领

将学习贯彻习近平法治思想作为下阶段学习工作重点，健全完善党委领导法治建设的制度机制，把党的领导贯穿法治建设全过程各方面。常态化开展法治专题学习培训，将法治教育纳入干部教育培训核心内容，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式依法决策、依法行政的能力水平。

（二）深化法治实践效能

健全 “源头预防、排查梳理、纠纷化解、应急处置” 的社会矛盾综合治理机制，加强调解员队伍专业化建设，推广线上调解平台应用，重点攻坚历史积案和新型矛盾。持续规范行政执法行为，优化 “两违” 整治、征地拆迁等重点工作的法治流程，提升执法精准度和公信力。

（三）优化法治服务体系

进一步延伸法律服务触角，深化基层法律服务联络点建设，扩大法律援助覆盖面。聚焦辖区产业发展需求，加强企业法律服务，完善法治化营商环境举措，为管理区农副产品加工、绿色建材等优势产业发展提供坚实法治保障。

（四）加强队伍能力建设

加大法律专业人才引进力度，制定个性化培训计划，开展执法实务演练和案例研讨，完善 “传、帮、带” 培养机制。优化考核评价体系，强化法治工作成效考核结果运用，激励干部主动提升法治素养和业务能力，全面推进管理区法治政府建设再上新台阶。

 中共隆安华侨管理区工作委员会

                            2026年1月15日