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隆安县人民政府办公室关于印发隆安县电子商务进农村实施方案的通知

发布时间:2019-05-16 16:20     来源:隆安县人民政府办公室   作者:隆安县人民政府办公室    文号:隆政办发〔2019〕30号

各乡镇人民政府,隆安华侨管理区管委会,县直、县级各有关单位:

经县人民政府同意,现将《隆安县电子商务进农村实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

                               2019424


隆安县电子商务进农村实施方案

 

根据财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司联合下发的《关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》及自治区关于开展电子商务进农村综合示范工作的相关要求,经县人民政府研究决定,从20195月开始,开展电子商务进农村示范县创建工作,计划用3年时间,建成全国电子商务进农村综合示范县。为做好示范县创建工作,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院部署,聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,以电子商务进农村综合示范为抓手,加强农村流通设施建设,提升公共服务水平,促进产销对接,探索数据驱动,构建普惠共享、线上线下融合、工业品下乡和农产品进城畅通的农村现代流通体系。

    (二)基本原则

1.企业主体,政府引导。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用,突出企业的主体地位。政府主要加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善,充分调动和发挥流通、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。

2.统筹规划,助力扶贫。坚持规划先行,将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要支撑,以创建电子商务示范县为契机,重点在物流、培训、供应链等项目建设上,向具备条件的建档立卡贫困村、贫困户倾斜,加快补齐农村流通设施短板,完善农村电商公共服务体系,促进产销对接,完善利益联结机制,探索将农户纳入农村电商发展链条,让电商发展成果惠及更多贫困群众。

3.整合资源,扩大应用。充分利用现有流通资源和电商资源,将存量整合与增量投入有机结合,推动流通企业广泛应用电子商务技术,实现线上线下结合,发展网上交易;促进企业利用现有企业流通网络,建立电商服务站点,发挥第三方配送作用,实现农产品网上销售、工业品网购进村。积极推进流通技术创新、管理创新和监管机制创新,全面提升农村流通现代化水平,促进农民稳定增收,巩固提升电商扶贫成效。

4.积极创新,激发活力。抓住创建电子商务示范县和实施乡村振兴战略的机遇,积极进行创新,汇集更多主体参与到农村电子商务生态圈建设中来,探索农村现代流通和县域电商发展新模式,带动整体电商+产业的创新和创业发展,更好地服务农业农村现代化。

(三)工作目标

利用2-3年左右的时间,建成由一个中心、五个体系(一个中心:电子商务公共服务中心;五个体系:电子商务服务站体系、电子商务营销体系、电子商务供应链体系、电子商务物流体系、电子商务培训体系)组成的综合性农村电子商务公共服务体系。把隆安县建设成为城乡电子商务体系健全、农村电子商务氛围浓厚、电子商务应用水平显著提升、辐射带动作用明显增强的国内有影响、区域领先的城乡电子商务应用示范区,电子商务成为带动隆安县农村地区经济发展和实现农民创业增收的新动力

2019年底,完成农村电子商务孵化园基础设施建设,做好隆安县电子商务服务中心的服务内容、运营体制制定及驻点服务商招商工作,电子商务公共服务体系服务功能进一步升级;升级改造部分行政村(社区)电子商务服务站点;加强农产品产销对接,引导企业与建档立卡贫困户按照质量标准生产农特产品,带动建档立卡户增收;2019年全县电子商务交易总额达到5000元;引进国内外知名电子商务企业和电子商务服务企业1家;培育本土电子商务骨干企业1家;培育1家电子商务企业销售额超百万元的示范企业。全县30%规模以上的企业开展电子商务;全县电子商务从业人员达到500人以上,累计完成1500人次以上电商知识和技能培训,带动建档立卡贫困户、农村青年、返乡大学生、返乡农民工、农村妇女、残疾人网络创业就业。

2020年,完成农村电子商务公共服务中心建设,完成隆安县电子商务服务的服务内容制定、运营完善及驻点服务商引入,质量追溯体系制定及质检中心、信用认证中心入驻电子商务公共服务中心,加快电子商务仓储物流配送等公共服务体系建设;完成全县行政村(社区)电子商务服务站点升级改造;加大农产品产销对接,引导企业与建档立卡贫困户按照质量标准生产农特产品,有效带动贫困户脱贫;完成隆安网货的集中集货仓储;全县电子商务交易总额突破1亿元,引进国内外知名电子商务企业和电子商务服务企业2家,培育本土电子商务骨干企业2家;培育2家电子商务企业销售额超百万元的示范企业;规模以上企业电子商务应用率达到40%;全县电子商务从业人员达到1000人以上,累计完成2000人次以上电商知识和技能培训。显著带动建档立卡贫困户、农村青年、返乡大学生、返乡农民工、农村妇女、残疾人网络创业就业。

2021年,电子商务公共服务中心功能健全,发挥服务权限电子商务交易和产业孵化、创业服务、企业电商业务服务等兼具公共服务和市场服务性质的电子商务集聚中心作用,电子商务仓储物流配送等公共服务体系功能全面完善。全县所有行政村(社区)电子商务服务站点稳定运行;农民网购网销快速增长,农产品商业化率大幅提高;全县电子商务交易总额突破2亿元,引进国内外知名电子商务企业和电子商务服务企业3家,培育本土电子商务骨干企业5家;培育3家电子商务企业销售额超百万元的示范企业;规模以上企业电子商务应用率达到50%;全县电子商务从业人员达到1500人以上,累计完成2500人次以上电商知识和技能培训。形成应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的农村电子商务格局。

    二、主要工作

主要工作分为四个方向八项重点四个方向为农村流通基础设施、农村电商公共服务体系、农村电子商务培训和县政府专项电商扶持。(八项重点内容详见附件1)。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立隆安县电子商务进农村工作领导小组,由县长担任领导小组组长,县政府分管副县长担任副组长,有关单位部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在县经信局,负责组织指挥和协调指导相关部门、企业深入扎实推进电子商务进农村工作(领导小组成员名单详见附件2)。

    (二)明确职责分工。实行属地推进,条块结合,以块为主的原则,县政府是推进责任主体,负责向上申报方案,监督落实方案。

县委组织部牵头负责做好定点帮扶干部、贫困村第一书记、驻村工作队、大学生村官和农村致富带头人等人才电子商务知识培训,充分发挥人才引领、引导作用,帮助贫困村、贫困户及村民对接各类电商企业和平台。

县委宣传部负责我县电子商务进农村工作的宣传报道工作。

县发改科技局负责协调推进电子商务公共服务中心、仓储物流中心等项目的立项、规划、建设。

县经信局负责做好全县农村电子商务建设工作的日常管理和综合协调工作,负责做好全县农村电子商务建设的总体规划,制定相关政策措施,分解、落实好全县农村电子商务建设的试点任务;组织电子商务培训,培养本地电子商务人才;帮助协调做好县域电子商务公共服务中心、乡镇电子商务服务站、村电子商务服务点三级农村电子商务服务体系建设,进一步完善配套设施和功能,健全上下游服务链;联合知名电商企业,建设电子商务大数据平台和二维码溯源防伪系统,为农村产品销售搭建方便快捷的交易平台,提供一物一码的二维码溯源防伪服务;争取自治区工业和信息化发展资金及扶持中小微企业发展专项资金,支持本县新引进本市以外且能带动贫困收入的劳动密集型、农林产品初加工和产业链配套等中小微企业发展。

县财政局负责全县农村电子商务建设专项工作经费的落实与保障,监督全县电子商务发展使用专项资金,落实电子商务税收政策,对符合相关政策的电子商务企业(网点)进行扶持。

县人社局负责把农村电子商务的创业就业培训纳入到全县就业创业培训体系,落实网络商户、大学生创业就业优惠激励政策。

县教育局负责加强电子商务职业教育和专业技术培训,利用教育系统的电教培训资源,为电子商务培训服务。

县交通局负责交通物流公共信息平台和电子商务发展需要的现代交通物流体系建设,促进物流资源和电子商务的对接。

县扶贫办负责将电子商务进农村作为重大战略举措贯彻到全县脱贫攻坚工作的始终,将电子商务进农村与建档立卡贫困户进行有效对接。

县农业农村局、县文体旅游局负责农产品三品一标等资质的申报认证;负责培育特色农产品生产、加工、包装、销售的电子商务龙头企业或合作组织,带动贫困户按照规模化种(植)养(殖)、标准化生产、商品化销售的要求,生产加工适宜网络销售的优质产品,构建完善的农产品供应体系;建立农产品质量检测中心,为我县农特产品上行电商提供检测、检疫、原产地标注,对产品进行官方认证,做好农产品质量监管工作,提高农产品信誉,保障食品安全,增强消费者信心,提高产品附加值组织开展优势农产品和农业观光旅游产品上行电子商务的培训推广工作,引导贫困户运用电子商务拓展农村手工艺品、旅游服务等销售渠道;把农村电子商务人才纳入农村实用人才建设体系,把农村电子商务培训纳入全县农民培训计划;联系和组织专业合作社主要负责人、种植大户、养殖大户等农村经济能人参加各类电商培训和推介活动,以知名电子商务平台为主要载体,搭建隆安特色馆,引导农业龙头企业、品牌农产品经营企业开设旗舰店,鼓励专业合作社、农产品生产流通企业开展生鲜农产品基地+社区直供基地+市场等电子商务;依托网络团购促销平台,开展季节性特色农产品和旅游产品促销活动,促进季节性特色农产品销售和特色旅游消费。

县投资促进中心负责做好知名电子商务企业来我县投资落户相关服务工作。

团县委、县妇联负责发动全县青年创业者、妇女参与电子商务培训和实际应用。

县税务局负责落实促进我县电子商务发展的有关税收优惠政策。

县统计局负责全县电子商务产业发展数据及企业发展情况的统计工作,参与总体规划、政策措施的制定。

县市场监管局负责组织企业、相关部门制定特色农产品生产加工标准,培育特色品牌。加强网销产品的质量监管,杜绝质量隐患;负责做好电子商务企业(网店)的登记和相关政策的制定工作,加强对农村电子商务企业(网店)的诚信教育和网上监管。

县供销联社负责利用供销联社原有的网络,通过改造升级,发展成为标准化的现代门店和电商物流网络的网上双代店,解决农村电子商务物流配送最后一公里问题。

中国人民银行隆安县支行负责引导金融机构对符合条件的网店创业者给予小额信贷支持,并指导相关金融机构推出电子商务发展相关的专项信贷产品。

县邮政公司负责利用遍布乡村的邮政快递网络,建立和完善县、乡、村三级物流配送体系建设,为电子商务进农村提供配套的物流服务支撑。

中国电信隆安分公司、中国移动隆安分公司、中国联通隆安分公司等宽带运营商负责加快制定和实施宽带隆安战略和村村通宽带建设行动计划,对农村电子商务创业园、产业基地、电商企业、村级电子商务服务点的宽带资费给予优惠。

各乡镇人民政府负责对本乡镇、村级网点的选址、服务站人员的推荐;负责本乡镇范围内的电子商务培训和应用推广工作。

(三)加大政策支持。贯彻落实国家扶持信息化建设和电子商务发展的各项政策,研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施,建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的投融资机制。将电子商务进农村列入县政府重点工程,同时,在规划、国土、金融等方面出台具体扶持措施。

(四)强化工作实施。依法依规竞争选择承办单位,加强对承办单位履约能力的考核,不仅重视项目建设,更要重视项目后期运营和帮扶实效。审计、纪检等部门要加强对项目和资金的定期现场检查。指导有关单位部门制定有效措施,做好扶贫带贫、产销对接工作,对脱贫户保持政策稳定性和持续性。

(五)建立考核制度。将电子商务进农村综合示范工作纳入有关部门和乡镇目标考核并设立专项工作奖励。研究制定电子商务进农村综合示范绩效评价办法,定期考核评价各地信息化建设和应用情况,将考核实绩作为总结表彰的重要依据,促进规划目标如期实现。

(六)加强财政投入。在充分利用好国家电子商务进农村综合示范县支持资金基础上,县财政安排专项资金用于农村电子商务项目扶持,主要是农村电子商务的扶持、奖励、培训以及相关服务支撑体系建设。制定《隆安县农村电子商务项目资金使用管理工作方案》(另行发文),进一步规范财政扶持资金的使用管理,确保项目资金专款专用。具体见附件3《隆安县电子商务进农村综合示范项目专项资金预算表》。

(七)加强政务公开和信息报送。在政务信息网推行综合示范政务公开,及时、全面、集中地公开综合示范实施方案、资金安排、项目内容、决策过程等信息。在中央财政资金支持项目显著位置标识全国电子商务进农村综合示范项目字样。督促承办单位与商务部农村电子商务信息系统进行对接,及时更新项目进展、资金拨付以及项目绩效自评结果等材料。

(八)加强宣传力度。利用网络媒体和报纸、广播电视等媒介大力宣传创建电子商务进农村综合示范县的各项举措,增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用,举办形式多样的研讨会、座谈会、电商俱乐部、电商讲座等活动,营造政府、企业以及社会各界共同参与电子商务发展的良好氛围。

 附件:1.隆安县电子商务进农村八项重点建设内容

2.隆安县电子商务进农村工作领导小组成员名单   

3.隆安县电子商务进农村综合示范项目专项资金预算表

 

 

 

附件1

 

隆安县电子商务进农村八项重点建设内容

 

一、建设电子商务物流体系

(一)隆安县物流中心

1.建设目标:为县城电子商务发展提供高效智能化、集约化的物流配送服务,特别是针对县城主要农产品的结构特征,建设物流集散体系,包括必要的县域中心冷库和流动冷链运输体系等。

2.建设内容:与电子商务公共服务中心匹配,在隆安县农民工创业园建设示范性物流中心,主要负责网销商品的品控分拣、打包配送。建设仓储物流管理系统、物流信息调度系统、实现集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务等相关功能,承担全县电子商务物流服务中心职责。中心面积不少于1000平方米,配备智能化分拣传送机、商品货架、小型升降叉车、进销存管理软件等。

3.建设期限:2019.6-2020.12

4.推进措施:由县经信局牵头,会同公安局、交通局、住建局、邮政公司、乐村淘、供销联社等部门共同整合县城仓储、物流资源与机构。按电子商务进农村政策确定承建单位,由承建单位优先利用既有仓储物流场所,引入符合电子商务物流所需设备和软件,打造智能物流服务中心。以合作或加盟方式,引导各类电商企业、物流企业入驻,面向全县提供农产品上行物流服务。

(二)镇、乡、村电子商务物流配送

1.建设目标:破解农村电商物流最后一公里难题,通过整合物流企业,完善各乡镇电子商务物流配送体系建设,对上连接县级电子商务物流中心,对下服务农产品上行需求,兼顾工业品下乡业务,使农村电商供销渠道畅通,物流配送实现快速通达。为工业品下乡和农产品进城构建快速流通渠道,构建电子商务进农村的物流通道。

2.建设内容:依托隆安乐村淘、邮政等企业的村级网络布点优势,与各快递公司深入合作,在全县建立便利的新型农村商贸物流配送系统,改造和新建乡镇配送中心,县、乡、村三级联动,逐步覆盖全县各乡镇及行政村(社区)。

3.建设期限:2019.6-2020.12

4.推进措施:由县经信局牵头,组织快递及物流企业召开会议,探讨131个行政村(社区)物流覆盖及快递信息整合解决方案。由各物流公司列出快递时限内不能覆盖的区域明细,隆安县乐村淘中盘接手各快递公司物品送达到户。制订物流整合快递补贴细则。

二、建设电子商务营销体系

(一)建设目标根据隆安县资源环境和优势农产品种养基础,结合农产品电子商务交易特点和县域资源秉赋,开展本地优势农特产品品牌重点培育工作及营销推广工作,促进三品一标认证、培育新型农业经营主体等方式,强化优势农产品的标准化水平和市场知名度与影响力。

(二)建设内容扶持本地企业采用电子服务商等专业服务,如代运营、品牌推广、创塑管理品牌、推进营销、实施传播、制定产品标准化、线上营销推广、电子商务信用认证服务、对接购销渠道及开展线下活动,开展旅游扶贫村电商推广。

(三)建设期限2019.6-2020.12

(四)推进措施由县经信局牵头,引入国内知名企业服务隆安县农村电商,前期采取政府购买服务的方式服务隆安县电子商务企业,强化地域性网货品牌建设,鼓励和引导本地龙头商贸流通企业培育1-2个本地垂直型第三方电商服务品牌,主动进行地域性网货品牌的整体推广;支持电子商务企业打通农产品上行全通路服务链条,打造隆安火龙果雁江香米叮当鸡等隆安县区域品牌。培育电子商务企业创塑管理品牌、推进营销、实施传播、制定产品标准化、线上营销推广和代运营、对接购销渠道及开展线下活动能力。开展旅游扶贫村统筹管理,策划宣传休闲农业和乡村旅游。积极开展面向全国网商的本地优势网货采购配销服务,引导有条件的传统制造企业销售部门、传统总经销、总代理设立面向电商的网货采购配销中心。积极开展针对农业合作社和农业产业化龙头企业的农业大宗产品电子商务交易撮合服务,解决农业产业化大宗农产品销路。

三、建设电子商务供应链体系

(一)建设目标建设一套农产品质量追溯体系,建立和完善隆安县冷链物流体系,实现隆安县农特产品生鲜配送。

(二)建设内容

1.质量追溯体系建设。建立引入农产品质量检测体系,与权威检测机构合作,借助其农产品质量检测先进设备、仪器对县域主要农产品建立起主动检测和为品牌定位与产品标准化制定、质量认证服务的高品质农产品检测机制。同时,引进权威的,具备较强市场认可度的农产品溯源系统,为全县农特产品上行电商提供检测、检疫、原产地标注,可溯源追查等服务,提高农产品信誉,增强消费者信心,提高产品附加值。

2.冷链配送体系建设。建立和完善隆安县冷链配送体系,实现隆安县农特产品生鲜配送,培养特色农产品的冷链物流体系,扶持农副产品加工的冷链物流服务业,完善低温运输、冷链仓储、全程冷链物流设施和服务网络。

着力培育特色农产品生产、加工、包装、冷链、销售的电商龙头企业或合作组织,生产加工适宜网络销售的优质产品,带动贫困户按照规模化种(植)养(殖)、标准化生产、商品化销售,扩大农业产业化电商收储和标准化、规模化生产能力、构建完善的农产品供应体系。

(三)建设期限2019.6-2020.12

(四)推进措施

1.由县经信局牵头,农业农村局、市场监管局、文体旅游局等部门共同协作,通过招标方式确定农产品质量追溯体系建设单位,制定和完善农产品质量控制标准,要求追溯系统提供可追溯产品查询及导购功能,实现一品一码,与隆安县电子商务公共服务平合数据对接,手机可查询产品数据。并在县域优特产品中推广使用,逐步铺开,实现较高的农产品溯源体系覆盖率。

2.协调组织隆安县电商企业与冷链仓储物流企业合作,采取统一收发,集中储存的方法,加快隆安县农特产品电商销售的效率,降低成本。

3.推动农产品三品一标认证,以奖补方式培育特色农产品标准化生产、包装、销售的电子商务龙头企业或合作组织,带动贫困户按照规模化种(植)养(殖)、标准化生产、商品化销售的要求,生产加工适宜网络销售的优质产品,由政府、合作社、企业与电商平台共同促进相关产品三品一标认证申请。

4.引入品牌策划、培训、信用管理等专业机构与农业农村局、市场监管局等部门共同推动农产品三品一标等资质的申报认证,通过三品一标认证强化区域农产品培育特色品牌。

四、建设电子商务公共服务中心

(一)建设目标建设服务全县电子商务交易和产业孵化、创业服务、企业电商业务服务等兼具公共服务和市场服务性质的电子商务集聚中心。

(二)建设内容建设1000平方米以上的电子商务公共服务中心,为全县电子商务企业和电商创业者提供电商培训、人力资源服务等各类公共服务项目,助力传统企业转型升级,聚合创业队伍。提供摄影美工、品牌培育、创意设计、文化包装、运营推广、平台建设、移动互联、品牌创建等全面系统的电商服务。

1.公共服务办公区:提供电子商务日常公共服务,包括日常接待、领导来访、团队讲解、政务一站式服务等。

2.电商孵化、电商人才培训区:为初级电商创业企业提供场地,进行技术指导和专业培训。

3.产业宣传推广区(展示厅):设置农产品展示厅,进行旅游产业宣传推广。

(三)建设期限2019.10-2020.12

(四)推进措施由县经信局牵头,会同县有关部门按电商进农村政策相关要求,通过政府采购方式确定实施单位,由实施单位在农民工创业园区建设县电子商务服务中心,并提供电子商务相关服务。

五、建设电子商务服务站体系

(一)建设目标在乡村建设电子商务服务站点,力争用18个月时间,完成全县10个乡镇和95%的行政村覆盖,其中贫困村覆盖率达到80%以上。

(二)建设内容在每个乡镇建设经营场地不低于100平方米的服务站,在每个行政村建设经营场地不低于20平方米的服务点,作为县电子商务公共服务中心和其他电子商务服务企业在乡村开展服务的站点,可适当承担在乡镇电子商务公共服务和市场服务。具体建设事项包括配备设备(电脑、办公台、打印复印设备、电话),门店装修(门店标识、店面统一装修),服务软件系统配置等。

(三)建设期限2019.6-2020.12

(四)推进措施由县经信局牵头,会同县有关部门、各乡镇政府和行政村基层党群组织,按电商进农村政策相关要求,通过政府采购方式,确定承建单位。由承建单位开展相关工作,优先利用既有乡村超市和行政村闲置场所、设备,以合作或加盟方式建设服务点。

六、建设电子商务培训体系

(一)建设目标打造服务县域电子商务发展的培训中心和培训团队并开发相应课程,为建档立卡贫困户、农村青年、返乡大学生、返乡农民工、农村妇女、残疾人等提供体系化的电子商务创业、网店经营、品牌培育与营销,电商与区域经济深度融合的培训,为本地电商发展夯实重要的人力资源基础。

(二)建设内容以培养锻炼一批本土化的电商人才队伍的目标,通过聘请相关电商专业讲师团队授课、外派电商专业人才实训等形式,有计划地组织政府、企业、农民、大学生等参与电子商务理论、运营、操作等培训,培训全县热爱电子商务的县、乡镇、村青年干部、职校教师,培养一批本土化的电子商务讲师级人才,全力做好人才培训工作,发挥培训指导作用;通过对具有电子商务创业基础,有一定电脑操作基本技能的人员,在隆安县电子商务创业孵化基地进行一对一技能提高培训,使其成为全县电商队伍领军或创业人才;通过对城乡青年、农民、贫困家庭两后生、退伍军人、待业大学生、大学生村官、乡镇干部、县直单位在职干部职工等开展电子商务操作技能和创业技能培训,培养一支能够熟练掌握运用网络技术促销农产品的电子商务创业人才队伍。

(三)建设期限2019.6-2020.12

(四)推进措施由县经信局牵头,通过政府采购方式确定实施单位,实施单位根据隆安县人才特点,面向各类创业团队和有关人员开展系统化培训,包括专题型、知识型和技能型培训。

七、农村电子商务宣传

(一)建设目标开展农村电子商务推广,通过多种多媒体方式宣传报道隆安电子商务进农村进展情况,增加宣传效果,营造电子商务浓厚氛围。

(二)建设内容利用网络媒体和报纸、广播电视等媒介大力宣传创建电子商务进农村综合示范县的各项举措,增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用,举办形式多样的研讨会、座谈会、电商俱乐部、电商讲座等活动,营造政府、企业以及社会各界共同参与电子商务发展的良好氛围。

(三)建设期限2019.6-2020.12

(四)推进措施由县经信局牵头,通过政府采购方式确定实施单位,针对隆安的县、乡、村特色,因地制宜的开展形式多样的电子商务宣传活动,同时以帮带等形式开展人员宣传。

八、传统企业电商化转型及第三方平台落地奖励

(一)建设目标通过政府引导和扶持,促进隆安县传统企业电商化进程,鼓励本地企业开展电子商务模式探索和创新,引进外来成熟第三方平台在隆安实现落地和孵化。

(二)建设内容支持国内知名电子商务企业入驻我县,鼓励我县传统企业转型发展电子商务,县内传统企业成功开展电子商务并取得一定业绩可获取一次性奖励,单一企业补贴不超过5万元。入驻我县的知名电商企业在我县注册设立区域总部或运营中心(独立核算),经营满1年以上,能够促进我县农产品走出去并发挥良好作用,一次性奖励不超过10万元。

(三)建设期限2019.6-2020.12

(四)推进措施由县经信局牵头,会同县有关部门、各乡镇政府和行政村基层党群组织,积极引导表现突出的本地企业,大力引进适合隆安实情、能促进隆安电子商务发展和农产品上行的电子商务企业,实现招鸾引凤内部孵化的融合。

 

 

 

 

附件2

 

隆安县电子商务进农村工作领导小组成员名单

 

  长:县长

副组长:县政府分管副县长

  员:县政府办公室主任

县政府办公室分管副主任

县委组织部分管副部长

县委宣传部分管副部长

县经信局局长

县发改科技局局长

县教育局局长

县统计局局长

县财政局局长

县人社局局长

县交通局局长

县农业农村局局长

县文体旅游局局长

县市场监管局局长

县税务局局长

县扶贫办主任

县投促中心主任

县供销联社主任

  团县委书记

  县妇联主席

  中国人民银行隆安县支行行长

  中国邮政集团公司隆安分公司副总经理

  中国电信广西隆安分公司总经理

  中国移动广西隆安分公司总经理

  中国联通广西隆安分公司总经理

  各乡镇人民政府乡镇长

  隆安华侨管理区管委会分管副主任

 

 

 

 


附件3

隆安县电子商务进农村综合示范项目专项资金预算表

                                                                                         (单位:万元)

序号

项目建设名称

建设内容

政府性资金(万元)

企业自筹资金(万元)

投资总额(万元)

备注

中央资金

中央资金占比

县财政配套

县财政配套占比

企业自筹

企业自筹占比

资金总计

1500

72%

500

24%

90

4%

2090

——

一、农村流通基础设施  小计

900

76%

215

18%

75

6%

1190

——

1

建设电子商务物流体系

与电子商务服务中心匹配,在隆安县农民工创业园建设示范性物流中心,主要负责网销商品的品控分拣、打包配送。建设仓储物流管理系统、物流信息调度系统、实现集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务等相关功能,承担全县电子商务物流服务中心职责。依托隆安乐村淘、邮政等企业的村级网络布点优势,与各快递公司深入合作,在全县建立便利的新型农村商贸物流配送系统,改造和新建乡镇配送中心,县、乡(镇)、村三级联动,逐步覆盖全县各镇、社区及行政村。

200

70%

50

18%

35

12%

285

中央资金支持比例原则上不超过投资总额的70%

2

建设电子商务营销体系

扶持本地企业采用电子服务商等专业服务,如代运营、品牌推广、创塑管理品牌、推进营销、实施传播、制定产品标准化、线上营销推广、电子商务信用认证服务、对接购销渠道及开展线下活动,开展旅游扶贫村电商推广。

500

76%

130

20%

25

4%

655

中央资金支持比例不超过投资总额的80%

3

建设电子商务供应链体系

建设一套农产品质量追溯体系,建立和完善隆安县冷链物流体系,实现隆安县农特产品生鲜配送。

200

80%

35

14%

15

6%

250

中央资金支持比例不超过投资总额的80%

二、农村电商公共服务体系   小计

400


130


15


530


4

电子商务公共服务中心

建设1000平方米以上的电子商务公共服务中心,为全县电子商务企业和电商创业者提供电商培训、人力资源服务等各类公共服务项目,助力传统企业转型升级,聚合创业队伍。提供摄影美工、品牌培育、创意设计、文化包装、运营推广、平台建设、移动互联、品牌创建等全面系统的电商服务。

225

69%

100

31%

0

0%

325

中央资金支持比例不超过投资总额的70%

5

建设电子商务服务站体系

在每个乡镇建设经营场地不低于100平方米的服务站,在每个行政村建设经营场地不低于20平方米的服务点,作为县电子商务公共服务中心和其他电子商务服务企业在乡村开展服务的站点,可适当承担在乡镇电子商务公共服务和市场服务。具体建设事项包括配备设备(电脑、办公台、打印复印设备、电话),门店装修(门店标识、店面统一装修),服务软件系统配置等。

175

80%

30

14%

15

7%

220

中央资金支持比例不超过投资总额的80%

三、农村电子商务培训  小计

200


0


0


200


6

建设电子商务培训体系

以培养锻炼一批本土化的电商人才队伍为目标,通过聘请相关电商专业讲师团队来我县授课、外派电商专业人才实训等形式,有计划地组织政府、企业、农民、大学生等参与电子商务理论、运营、操作等培训,培训全县热爱电子商务的县、乡镇、村青年干部、职校教师,培养一批本土化的电子商务讲师级人才,全力做好人才培训工作,发挥培训指导作用;通过对具有电子商务创业基础,有一定电脑操作基本技能的人员,在隆安县电子商务创业孵化基地进行“一对一”技能提高培训,使其成为全县电商队伍领军或创业人才;通过对城乡青年、农民、贫困家庭“两后生”、退伍军人、待业大学生、大学生村官、乡镇干部、县直单位在职干部职工等开展电子商务操作技能和创业技能培训,培养一支能够熟练掌握运用网络技术促销农产品的电子商务创业人才队伍。

200

100%

0

0%

0

0%

200

补助资金不超过200万元

四、县政府专项电商扶持 小计

0


155


0


155


7

农村电子商务宣传

利用网络媒体和报纸、广播电视等媒介大力宣传创建电子商务进农村综合示范县的各项举措,增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用,举办形式多样的研讨会、座谈会、电商俱乐部、电商讲座等活动,营造政府、企业以及社会各界共同参与电子商务发展的良好氛围。

0

0%

35

100%

0

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35

县政府配套

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传统企业电商化转型及第三方平台落地奖励

支持国内知名电子商务企业入驻我县,鼓励我县传统企业转型发展电子商务,县内传统企业成功开展电子商务并取得一定业绩可获取一次性奖励,单一企业补贴不超过5万元。入驻我县的知名电商企业在我县注册设立区域总部或运营中心(独立核算),经营满1年以上,能够促进我县农产品走出去并发挥良好作用,一次性奖励不超过10万元。整体补助不超过120万元。

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