2026年政府工作报告

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2026-04-15 10:26 来源：隆安县人民政府

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政府工作报告

——2026年3月6日在隆安县第十七届人民代表大会

第七次会议上

县长黄巧艺

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“十四五”主要成就及2025年工作

“十四五”时期是我县从“农业大县”向“工业强县”加快转型、夯实基础的关键阶段，征途殊为不易、实绩振奋人心。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，感恩奋进、担当实干，锚定高质量发展不动摇，坚守战略定力不松懈，负重前行、奋力攻坚，推动经济社会发展取得重大成就，谱写了隆安高质量发展的崭新篇章！

——这五年，是综合实力大幅攀升的五年。我们始终以高质量发展为导向，锚定“做强根基、做大总量、做优动能”目标，推动经济发展的韧性更强、底气更足、后劲更盛。

经济发展“底盘”更稳。地区生产总值接连跨越100亿元、140亿元大关，年均增速保持在5.3%左右，规上工业总产值、园区工业总产值双破百亿元，达成“三个百亿”奋斗目标，荣获自治区县域经济发展进步明显县。2025年一般公共预算收入8.72亿元，较“十三五”末实现2.95倍增长，经济发展势头强劲，综合实力实现历史性跃升！工业转型“筋骨”更壮。规上工业企业总数净增52家达104家、实现企业实体数量翻番，工业增加值占GDP比重五年提高5.3个百分点。现代农业“名片”更亮。累计培育市级以上农业龙头企业27家，“5+2”特色产业覆盖率达95%，“绿水江”香蕉、“伊蜜”火龙果等9个品牌入选广西农业品牌目录，那桐镇跻身首批国家农业产业强镇，第一产业增加值增速连续四年稳居全市第一方阵。服务业“引擎”更强。行业规模持续壮大，限额以上商贸单位数量净增23家，三产增加值总量增加19.79亿元、达到54.66亿元，年均增长4.4%，社会消费品零售总额突破30亿元。

——这五年，是工业强县突破跃升的五年。我们始终以深化改革创新为抓手，锚定“改革赋能、项目提速、创新驱动”目标，推动重点产业扩量提质、能级跃升。

重点领域改革不断深化。园区改革成效凸显，成功整合打造广西隆安产业园区，园区规上工业企业91家，总产值113.5亿元。国企改革走深走实，隆福集团获评AA主体信用评级，经营性资产超30亿元。项目攻坚扎实推进。新增标准厂房38万平方米，累计收储工业用地1.38万亩，推动和泰氧化铝、比亚迪测试场等超20亿元重大项目落地建设，自治区、市级重大项目累计完成投资118.43亿元。创新动能持续增强。累计引进5000万元以上项目58个，区、市级“专精特新”企业14家，广西战略性新兴产业认定企业15家，高新技术企业保有量29家。

——这五年，是向海图强开创新局的五年。我们始终以平陆运河建设为契机，锚定“前港后厂、联通内外、赋能发展”目标，推动开放型经济活力迸发、优势彰显。

港口建设实现新跨越。年吞吐量500万吨的全县首座现代化枢纽港——南宁港隆安港区宝塔作业区建成使用，一举打通“西联云贵、东进粤港澳、南下北部湾”的黄金水道，隆安彻底结束“有河无港”的历史，迈入“通江达海”的新时代！交通路网构建新格局。南宁南过境线、天峨至北海高速公路（南宁至平果段）等重点交通项目建成通车，全县高速公路通车里程较“十三五”末增长18.9%，8个乡镇及华侨管理区实现“半小时上高速”。冷链物流实现新提升。投入超4亿元建设农产品加工示范园，冷链仓储总库容增长11万立方米，农产品冷链服务覆盖全县78%以上特色产区，获评全国农产品骨干冷链物流重点县。对外开放取得新成效。利用外资总额增长681.56万美元，外贸企业数量21家，隆安香蕉等优质产品远销美国、韩国等10个国家和地区，外贸进出口总额累计达11.06亿元，年均增速25.8%。

——这五年，是城乡发展日新月异的五年。我们始终以协调推进乡村振兴和新型城镇化为抓手，锚定“城市提质、乡村振兴、全域共美”目标，推动城乡区域朝着一体发展、共同繁荣稳步前行。

城市功能提质升级。建成金耀南波湾、泰鑫·幸福里等商品住宅小区，新增商品房供给66万平方米。筹集建设保障性租赁住房2886套。七一公园、体育公园等民生地标建成投用。投入资金4.22亿元拓宽升级蝶城大道、文塔路。和美乡村亮点纷呈。投入衔接资金6亿元实施乡村建设项目898个，那桐镇定江村等获评自治区生态特色文化旅游示范镇村，那元村获评自治区移风易俗文明实践点，博浪村获评自治区乡风文明建设示范村，成功创建自治区“四好农村路”示范县。生态优势持续巩固。空气质量优良天数比例稳定在97.5%以上，主要流域水质、县级集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%，生活垃圾处理率及无害化处理率均达100%。文旅活力充分释放。“那”文化品牌持续打响，年均开展群众文化活动、惠民演出数百场。“金穗万亩火龙果灯光”获评全市十佳文旅IP，布泉龙会景区获评国家AAA级旅游景区。累计接待国内外游客超1700万人次，实现旅游总收入超156.8亿元。

——这五年，是人民生活更加幸福的五年。我们始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定“顺应民心、改善民生、保障民安”目标，持续巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。

民生保障坚实有力。累计投入135.26亿元用于民生事业，占一般公共预算支出总额的80%以上。2021至2024年连续四年获全区脱贫攻坚成果后评估综合评价“好”的等次，持续走在全区前列。震东社区荣获自治区民族团结进步模范集体。就业服务创新出彩。“小梁送工”就业服务模式累计送工18.5万人次，助力群众增收超2480万元，成功入选全国易地扶贫搬迁典型案例。公共服务扩容增效。新建、改扩建公办中小学、幼儿园基础设施建设项目104个，新增学位8220个，高考成绩连创历史新高。县人民医院感染性病房综合楼等建成投用，血管内科等关键技术领域实现零突破。社会事业扩面提标。全国“护童成长”儿童关爱服务体系建设项目获民政部、联合国儿童基金会的高度认可和赞扬，获评全国未成年人保护工作先进县，成功列入自治区关爱服务“一老一小一残”试点县。平安建设成效显著。八类刑事案件、信访总量、安全事故平稳下降，食品和药品安全事故、气象灾害伤亡事件“零发生”，群众安全感指数保持全市前列，连续两年荣获全国信访工作示范县，获评建设平安广西活动先进县、广西食品安全示范县。

五年来，我们始终加强政府系统党的政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们始终加强廉洁政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入整治形式主义为基层减负，“三公”经费支出逐年下降，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。我们始终加强法治政府建设，严格执行“三重一大”决策程序，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协及社会各界民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，加强审计监督。国防动员、双拥共建、民兵预备役等工作全面加强，工会、共青团、妇联、文联、残联、科协、红十字会、侨联、社科联、法学会等群团组织桥梁纽带作用充分发挥，外事侨台、民族宗教、防震减灾、消防、机关后勤服务、公共资源交易、审计、统计、供销、档案、保密、地方志等取得新成绩，税务、气象、金融、海事、航道、水文、烟草、保险、邮政、通信、公积金等中央、自治区驻县单位做出了新的贡献！

各位代表！2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。我们深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，始终把高质量发展作为首要任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展“五大攻坚行动”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，完成经济增长年度预期目标，社会大局和谐稳定，“十四五”圆满收官，中国式现代化隆安实践迈出更加坚实的步伐。

2025年，全县地区生产总值143.43亿元，同比增长5.5%，增速高于全国全区全市。其中，一产、二产、三产增加值分别增长3.9%、9.4%、4.9%；固定资产投资同比增长119%；一般公共预算收入完成8.72亿元、同比增长112.27%，增速增量排全区各县区第一；城镇居民人均可支配收入37498元、同比增长4.7%，农村居民人均可支配收入20365元、同比增长6.6%，两项指标增速均高于全国全区全市，城乡收入差距进一步缩小。一年来，我们重点抓了以下几项工作。

（一）我们坚定不移抓工业、强产业，现代化产业体系加快构建。工业经济实现“三个一百”突破。规上工业企业总数突破百家，园区工业总产值突破百亿，首个百亿级工业项目——和泰氧化铝项目开工建设。全县规上工业总产值同比增长7.6%。工业投资同比增长242.6%。和泰氧化铝项目预计2026年4月试产，比亚迪测试场工程量累计完成约80%、预计2026年6月投入使用，县域发展从“农业大县”向“工业强县”转型迈出稳健步伐。现代农业提档升级。创新打造“AI+糖料蔗智能化种植基地”。隆安农业品牌逐步打响，火龙果种植模式获央视新闻专题报道，凤翔“叮当鸡”入选第八批广西农业品牌目录，火龙果等特色农产品年销粤港澳大湾区突破亿元，“隆安砂仁”地理标志证明商标获国家知识产权局受理。现代服务业活力加速释放。消费促进措施全面落地，全年社会消费品零售总额达32亿元、同比增长12.8%，增速排名全市前列。批发业销售额在行业整体承压背景下仍保持两位数增长，同比增长19.5%，零售业、住宿餐饮业持续向好。物流枢纽能级显著提升，宝塔作业区累计完成各类货物进出港超100万吨。首条直航粤港澳大湾区的“南宁隆安—广州新塘”集装箱航线正式开通。

（二）我们主动作为优环境、促开放，内生发展活力充分释放。内外开放持续扩大。全年开展招商活动44批次，新签约项目14个，合同投资额43.9亿元，实际利用外资540万美元。新增外贸企业4家，全年完成外贸进出口总额2.98亿元，出口退税310万元。营商环境持续优化。深入推进“高效办成一件事”，政务服务事项网上可办率达100%。落实县领导联系服务重大项目重点企业机制，有效解决城厢风电场供电迁改等关键难题39项，企业“办不成事”工单按时办结率100%。要素保障精准有力。投放“金融惠企”贴息贷款9.84亿元，兑现企业奖补资金9875万元，清偿拖欠账款进度居全市第一。累计报批建设用地1742.8亩、供应工业用地145.5亩，有效满足重点项目落地需要。健全人才引育机制，引进各类急需紧缺人才145名，开展技能培训1682人次。

（三）我们持之以恒守底线、拓成果，乡村振兴迈出坚实步伐。防返贫底线有力筑牢。“一户一策”精准消除风险840户3174人，整合衔接资金、粤桂协作、中央定点帮扶等各类资金4.56亿元投向产业培育、就业帮扶、基础设施完善等领域，脱贫人口就业稳定在5万人以上。粮食安全根基不断夯实。粮食播种面积52.11万亩、总产量达15.67万吨，粮食生产连续五年实现面积、总产“双增长”。乡村产业提质发展。形成火龙果、香蕉、甘蔗等5个8万亩以上产业。134个行政村（社区）集体经济收入稳中有升达3056万元。乡村基础设施持续改善。新建改造农村道路69.9公里，完成农村电网改造86.78公里，建成农村供水工程10处，2.44万群众喝上“放心水”。乡村治理效能显著增强。“凉亭议事”“村民夜话”成风化俗，20个移风易俗重点村示范作用凸显。那桐镇定江村继续获评全国文明村镇称号。

（四）我们全域统筹提品质、促融合，城乡环境更加宜居宜业。城市更新步伐加快。城北污水泵站等市政项目投入使用，泰鑫·蝶城商业广场旧改项目、郁江隆安县城区段治理工程加快推进，完成园区芦仙分场道路强弱电等8项民生工程，体育公园、博物馆陈列项目完工。城乡融合稳步推进。震东集中安置区实现从单一社区到三个社区的管理优化升级。城厢镇民兴社区、粤桂小学纳入全国民族团结进步示范区示范单位培育范围。整合撤并乡镇初中2所，城乡教育融合和农业转移人口市民化加速推进。生态环境持续向好。主要江河湖泊水质和县级集中式、“千吨万人”饮用水水源地水质达标率均实现100%，城乡生活垃圾实现外运全量化焚烧处理。布泉河被评为2025年度广西幸福河湖。隆安右江流域综合治理与生态开发项目入选市级美丽河湖项目库。

（五）我们用心用情惠民生、防风险，人民幸福生活更有获得感。民生支出占一般公共预算支出比重持续保持在80%以上，高质量办好区市县民生实事77件。就业创业成效显著。持续擦亮“小梁送工”就业服务品牌，创新推出广西县域首个就业服务AI职介人“小梁数智人”，专项服务累计送工3.6万人次，助力群众增收超500万元。“小梁送工”就业服务模式入选粤桂东西部协作十大典型案例。教育事业多点突破。城北幼儿园、第三中学江滨校区、隆福学校新建改扩建项目投入使用，新增优质学位2460个。全县高考成绩再创历史新高，我们以42万人口的基数培养出8名清北上线学子、96名“985”高校人才，万人特控率、本科上线率均位列广西县域第二。医疗养老服务持续优化。县域医共体建设扎实推进，DRG付费改革住院定点医疗机构全覆盖，县级公立医院实现检查结果互认共享，乡镇卫生院服务能力全面达标，行政村标准化卫生室覆盖率100%。不断扩大养老供给，新扩改5所敬老院提供床位178个，3.4万名65岁以上老人享受健康管理服务。社会保障托底有力。发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类救助金1.26亿元、惠及超47.98万人次。文广体旅事业蓬勃发展。“融媒体+公司”一体化改革亮点凸显，县融媒体中心入选全区县级融媒体系统性变革“揭榜挂帅”名单。文化惠民活动惠及群众约23万人次。篮球、气排球赛等全民健身活动获得群众广泛好评。全县接待国内外游客380.14万人次、旅游总收入33.17亿元，两项指标均创3年新高。社会治理走在前列。矛盾纠纷调解成功率达99%，各类生产安全事故起数和死亡人数分别同比下降62.5%、75%，信访、治安核心指标位居全市前列，群众安全感、政法队伍满意度均居全市第一，成为广西唯一获评首批“全国守法普法示范市（县、区）”的县份。

各位代表！五年实干，成之惟艰；五年奋进，硕果盈枝。面对世纪疫情严重冲击、房地产深度调整、经济转型发展阵痛等一系列风险挑战，全县上下凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进，交出了一份“十四五”逆势而上、稳中向好、硕果累累的发展答卷，隆安高质量发展其时已至、其势已成、蓄势待发。五年的成就来之不易，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届领导班子打下坚实基础的结果，是全县上下团结奋斗的结果！在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向驻我县部队官兵、武警官兵、政法干警、消防指战员，向所有关心支持隆安发展的各级领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！特别要感谢本届人大代表、政协委员。五年来，大家以强烈的责任担当，积极建言献策，认真履职尽责，对政府工作给予有力监督和大力支持，为隆安高质量发展凝聚了广泛共识、注入了强大动力。在此，向大家表示诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。主要体现在：经济稳增长基础尚不牢固，产业结构仍需优化；支撑发展的大项目好项目不多，新旧动能接续转换不足；特色产业链条尚不完善，园区集聚效应和竞争力有待提升；民生保障还存在不少短板；少数干部推动高质量发展的能力作风有待提升，干事创业精气神需进一步提振等。对此，我们将直面问题和挑战，尽心竭力加以解决。

二、“十五五”发展目标任务

“十五五”时期是我县建设工业强县、与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化的关键时期。根据《中国共产党隆安县委员会关于制定隆安县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，我们编制了“十五五”规划纲要（草案），提交大会审查。

《纲要》确定了“十五五”时期我县经济社会发展的主要思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，抢抓平陆运河建设战略机遇，促进“港产城”融合发展，扎实推进乡村全面振兴，加快构建现代化产业体系，统筹抓好民生保障、县域经济、开放合作、社会治理、生态环保等重点工作，聚力打造“工业强县”“农业富县”“开放兴县”“生态立县”“乡村富民”，推动兴业、强县、富民一体发展。

《纲要》确定了六个主要目标，提出地区生产总值年均增长6.5%以上，部署了11个方面的重点任务：一是壮大现代产业，夯实强县新支撑；二是乡村全面振兴，建设现代农业强县；三是激发文化活力，发展文化旅游产业；四是促进融合发展，塑造宜居新家园；五是增进民生福祉，共享美好新生活；六是激发创新活力，培育发展新引擎；七是拓展开放合作，构建发展新格局；八是深化重点改革，优化服务新效能；九是释放内需潜力，拓展增长新空间；十是推动绿色发展，绘就生态新画卷；十一是统筹发展和安全，筑牢韧性新屏障。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。面对“十五五”时期的新形势新任务，让我们同心同德、苦干实干，在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇拼搏，共同铸就隆安各族人民更加幸福美好的未来！

三、2026年主要工作

2026年是推动“十五五”规划开局起步的关键之年，做好今年工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照自治区党委十二届十一次全会、全区经济工作会议、全区县域经济高质量发展暨城市工作会议、市委十三届十一次全会暨经济工作会议和县委十五届十次全会暨经济工作会议部署要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，扎实推进乡村全面振兴，加快构建现代化产业体系，深化改革扩大开放，持续增进民生福祉，更好统筹发展和安全，持续巩固经济回升向好态势，推动兴业、强县、富民一体发展，全力实现“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化隆安篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，地方一般公共预算收入增长3%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

各位代表！上述目标的确定，充分考虑了我县发展基础、外部环境、主要优势和预期变量，与“十五五”总体目标相衔接，同稳中求进、提质增效的工作要求相适应，既展现唯实争先“跳一跳”的进取状态，又体现量力而行“够得着”的务实作风。实现上述目标虽有压力，但机遇大于挑战。从发展机遇看，平陆运河建设等国家重大战略叠加赋能，为我县拓展消费品流通、承接产业转移、突破技术创新提供了广阔空间。从发展环境看，国家一揽子稳增长政策持续发力，自治区、南宁市加大县域经济支持力度，我县工业、投资等核心指标高位运行态势有望延续，经济“稳”的底盘将愈发坚实。从发展基础看，我们坚持“工业强县”战略不动摇，深入推进“五大攻坚行动”，产业承载力、项目带动力、要素保障力显著提升。特别是和泰氧化铝、比亚迪测试场等重大项目陆续投产达效，铝精深加工、新能源等新兴产业加速集聚，为存量倍增、增量突破提供了现实支撑。总体来看，宏观政策推动高质量发展的基本面没有变，经济稳中有进、稳中向好的态势没有变，我们要坚定发展信心、抢抓战略机遇，凝心聚力拼经济、攻坚克难求突破。

为实现全年目标，我们要重点抓好以下六个方面工作：

（一）坚持工业强县不动摇，壮大高质量发展产业集群

改造升级传统产业。农副产品加工产业，加快推动农产品加工示范园（三期）建成使用，支持和谊食品、海大生物、漓源金陵饲料等企业扩产提质，力争年内产值突破65亿元。木材加工产业，在华侨管理区规划现代定制家具基地，以富强木业为“链主”在南圩片区规划高端绿色家居产业园，力争年内产值突破5亿元。绿色建材产业，以华宏水泥、海螺水泥为龙头，推进华宏绿色建筑新材料产业链生产线技改项目，力争年内产值突破12亿元。强化智改数转赋能，推动华宏水泥、海螺水泥申报绿色工厂，力争培育数字化二级企业8家以上。

培优扶强新兴产业。铝精深加工产业，加快和泰氧化铝项目建成投产，推动康达铝材加工建设，力争年内产值突破21亿元。再生能源产业，全力服务融合生物柴油等项目建成投产，壮大锦锋油脂等骨干企业，力争年内产值突破15亿元。电子信息产业，推进三礼电子二期等技改项目建设，发展智能控制设备产业，力争年内产值完成6亿元。新能源产业，加快推进光伏、风电项目，年内开工建设投资10.2亿元的独立储能项目，构建“发、储、用”一体化链条，同步推动非化石能源产业多元化、绿色化发展。

强化服务企业效能。出台工业稳增长措施，落实县领导联系服务重大项目重点企业工作机制，重点助力锦锋油脂、南华糖厂等55家企业拓展市场；靶向帮扶海盈酒精、大富华等49家企业纾困解难；培育融石科创、桂柳牧桂美、同盼饲料等企业上规入统，力争全年新增规上工业企业10家以上，规上工业总产值达152亿元、同比增长18%以上。常态化开展政金企对接活动，扩容“金融惠企”政策清单，拓宽企业融资渠道。建立账款清欠专项工作台账，完善工信清欠系统，确保完成上级下达的清欠任务。

同志们，发展是硬道理，工业是硬支撑。我们要坚定不移实施“工业强县”战略，扎实推进新一轮工业振兴三年行动。锚定2026年规上工业总产值突破152亿元，到“十五五”末超350亿元的目标，以技改赋能传统产业焕新、以集群培育新兴产业突破、以精准服务激活企业动能，做强高质量发展的工业基本盘！

（二）加速农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴

牢牢守住“两个底线”。严守不发生规模性返贫致贫底线。实施常态化精准帮扶，持续巩固“3+1”保障成果，深化粤桂协作、中央定点帮扶，抓实易地搬迁后续扶持，推动脱贫人口稳岗就业、持续增收。严守粮食安全底线。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，持续抓好耕地“非粮化”和撂荒治理，落实各项惠农补贴、粮食收储等政策，加快推进那桐镇、乔建镇6000亩高标准农田建设以及雁江大米湿谷烘干、自动恒温仓储社会化服务项目落地，稳定粮食播种面积52万亩、总产量15万吨以上。

大力发展现代农业。着力调优产业结构，在巩固水果等传统优势产业基础上，推动农业结构向优质果蔬、现代生态渔业方向调整升级，稳步发展设施蔬菜与食用菌产业，推广陆基与工厂化养殖模式，优化家禽、牛羊及蛋奶产业布局。大力发展设施农业与数智农业，围绕水果、畜牧等特色产业，加快推进大雄桂农牧养猪、奶水牛养殖数智⁺牧场、糖料蔗水肥一体化等重点项目建设，推广数字农业管理、集约化种植等新型经营模式。延伸农产品精深加工链条，以农产品加工示范园为载体，加速冷链物流中心建设，重点引进香蕉果酱、火龙果酵素等精深加工项目。健全农产品线上销售体系，培育本土电商骨干企业，着力打造“隆安优品”区域公共电商品牌矩阵。

加快建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，加快“多规合一”实用性村庄规划编制，稳步开展全域土地综合整治。抓好网络、现代物流等基础设施和医疗、养老、文化体育等公共服务设施建设。聚焦乔建镇博浪屯、岜内屯等基础条件较好的村屯，集中资源打造1—2个彰显“那”文化特色、生态宜居、治理有效的和美乡村样板。持续深化农村人居环境整治，统筹推进农村改厕、垃圾污水处理、村容村貌改造提升，加快补齐农村现代生活条件短板。完善基层矛盾纠纷多元化解机制，推广积分制、清单制管理模式，持续深化移风易俗，开展文明村镇创建。

（三）深挖投资消费潜力，不断增强发展内生动力

加大招商引资力度。围绕铝精深加工、绿色新材料、农产品精深加工等重点产业链，绘制支持政策、优势资源、链主企业等招商图谱，通过“链长制”招商、驻点招商、平台招商等模式，力争全年新引进投资5000万元以上项目10个。建立“项目落地全周期服务专班”，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”工作机制，着力破解项目落地过程中的堵点、难点问题，切实提高项目履约率、开工率、资金到位率。

持续提高投资效益。强化项目谋划储备，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策支持，重点谋划国道G358那桐绕城公路、省道S309隆安县绕城公路、广昆高速小林出口至华侨管理区公路等重点项目。加大项目攻坚力度，全力服务和泰氧化铝项目4月试产，加快比亚迪测试场、泽涛绿色新材料、康达铝材加工等项目建设，推动邕北灌区（丁当灌片）项目全面开工、屏山水库项目年内启动。加快G80广昆高速改扩建、隆硕高速公路项目建设，力争一季度主线全面开工。夯实项目要素支撑，常态化协调解决项目用工、用电、用地等问题，全力保障和泰氧化铝片区669亩的工业用地，力争年内盘活存量土地和低效用地800亩以上。

加力三产消费提升。稳定和扩大传统消费，围绕重要节假日和重点消费领域策划开展系列促销活动。壮大电商经济规模，通过“粤桂甄选隆安供销”等平台直播带货，畅通产品网销渠道。落实房地产调控“组合拳”，努力收窄商品房销售面积降幅，推动金耀湾壹号二期房地产开发项目启动。依托“那”文化底蕴和龙虎山、布泉山水等核心资源，大力发展周末经济、假日经济，重点发展山水生态旅游、康养度假，力争全县接待国内外游客人次、旅游总收入同比增长10%。

（四）进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放

构建开放通道体系。大力发展临港产业，按照“前港后厂”思路谋划宝塔作业区等重点片区发展，依托和泰新材料、华宏水泥等建材企业，就地布局培育绿色建材产业链。支持和泽供应链公司探索组建专业化物流集团，统筹承接水路、陆路货运等全链条业务，培育发展现代物流等生产性服务业。加快构建现代化集疏运体系，推动大林、定林、那元等新增港口纳入南宁港规划，加快实施那桐作业区疏港道路建设，力争那桐作业区6月开工建设。壮大大宗商品交易业态，引导建筑构件、轻工产品等适箱货源“散改集”“陆转水”，力争港口吞吐量稳步提升。深化多渠道对外交流合作，用好粤桂协作平台，深化与RCEP及“一带一路”沿线贸易，力争全年新增培育外贸型企业2家以上，外贸进出口总额增长10%以上。

深化重点领域改革。全面推行“管委会+公司”模式，推动优质项目与高端资源向园区聚集。推进国有企业改革深化提升行动，理顺管理体系，强化国资监管。进一步深化农村改革，盘活利用农村各类资源，稳妥推进农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治。扎实推进教育教学改革，深化教育集团化办学。加快紧密型县域医共体建设，深化“三医”联动改革，提升“医检互认”实效。深化集体林权制度改革，加快推进“三权分置”，实施林权数据整合建库项目，积极发展林下经济模式，着力打通“两山”转化路径。

持续优化营商环境。健全“一网通办”“高效办成一件事”重点事项清单，深化“帮代办”等创新服务模式，力争政务服务网上可办率稳定100%。深化“府院联动”“府检联动”机制，在破产审判、知识产权保护、涉企执法司法协同等领域推出更多务实举措。严格规范涉企行政执法行为，落实“综合查一次”制度，依法保护企业合法权益。充分发挥工商联以及行业协会商会等平台作用，常态化开展“政企畅聊”等交流活动，着力构建亲清统一的新型政商关系。

同志们，平陆运河建设已进入决战阶段，世纪工程的历史性机遇正迎面而来。隆安作为平陆运河经济带重要节点，我们要坚定“向海图强、开放发展”的决心，以更大魄力深化改革，以更宽视野扩大开放，推动“黄金水道”真正转化为带动县域高质量发展的“黄金通道”！

（五）加快新型城镇化建设，全面提升城市能级品质

加快城市有机更新。一体推进县城中心城区更新升级与震东新区开发建设，力争2026年城镇化率达到40%。升级改造雨污水管网、老旧管线，加速投资2亿元的城乡供水一体化项目建设，谋划农贸市场升级改造，不断完善生活性服务配套。加快泰鑫·蝶城商业广场旧改项目、隆安县综合停车场、郁江支流隆安县城区河段治理工程、城厢镇大林村至旺中村道路等项目建设，持续提升城市综合承载能力。

提升城乡治理水平。健全县城及重点集镇精细化管理和综合执法体系，规范夜市地摊经济发展，深化物业管理专项整治，严格公租房全流程管理。积极谋划县城排水管网改造一期项目、污水管网改造项目和产业园区污水处理厂项目，稳步推进乡镇污水处理厂建设。抓好县城垃圾填埋场清场综合整治，谋划推进建筑垃圾消纳场建设，确保生活垃圾处理率、无害化处理率均达100%。

促进绿色低碳发展。抓好中央及自治区生态环境保护督察反馈问题整改销号。纵深推进污染防治攻坚战，严格落实秸秆禁烧管控与扬尘污染等治理，稳步提高空气优良天数比例，持续巩固右江、武鸣河干流15个入河排污口整治成果，确保断面水质稳定达标，强化农用地、建设用地土壤污染风险管控。加大生态保护修复力度，加强右江等重要生态廊道保护建设，完成植树造林2.3万亩、森林抚育3.5万亩。严格矿产资源开发监管，加快生产矿山及历史遗留废弃矿山地质环境治理恢复。推动产业绿色转型，严格“两高一低”项目入园，重点发展风电、光伏等非化石能源，加快城厢风电场全容量并网，服务那桐风电场获得建设指标。

（六）切实办好民生实事，不断提高人民生活水平

促进更高质量的充分就业。持续擦亮“小梁送工”就业服务品牌，优化职业技能培训，开展治理欠薪专项行动，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶。持续打造“1+10+N”公共就业服务网络，力争年内服务重点企业用工4000人以上、就业岗位扩容2000个以上，带动返乡创业就业超1000人。

办好人民群众满意的教育。构建“大中小幼”一体化思政课教育体系，深化“五育”融合，严格校园安全管理，抓实学生心理健康教育。统筹推进第一小学、民族中学、隆福学校等改扩建项目，修缮一批学校宿舍、运动场地等教育配套设施，推动第六中学年内开工，不断优化教育资源配置。加快现代职业教育体系建设，探索职普融通，深化产教融合，提升职业教育适配性。

完善均衡可及的公共服务。加大对紧密型县域医共体建设的财政支持力度，引导优质医疗资源扩容下沉，持续打造临床重点专科。加大综合医院精神科建设力度，加快推进南圩镇精神卫生病区改造项目。广泛开展“全民健身日”“广西三月三”“那”文化旅游节等主题群众性文体活动，深化新时代文明实践活动，深入实施送戏下乡、送书下乡等文化惠民工程，积极申报区市级非物质文化遗产代表性项目和全国重点文物保护单位。

健全社会共享的保障体系。持续做好重点群体社保精准扩面，确保基本医疗保险参保人数稳定达标。推动养老托育服务协调发展，加快推进自治区养老与医疗服务融合试点县、震东安置区养老院等项目落地，积极盘活闲置校舍改建成康养基地。加快推进泰鑫·幸福里、浪湾新城小区等存量商品房收购用于保障性住房工作。健全分层分类社会救助体系，强化低保对象、失独家庭、妇女儿童关爱服务和权益保障，严格落实残疾人补贴、困境儿童救助等兜底保障措施。

筑牢高质量发展安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，完善“一站式”矛盾纠纷化解平台。大力支持国防和军队现代化建设，加强国防教育、国防动员、“双拥”共建工作。持续开展道路交通、燃气安全、消防安全等专项整治，严格落实食品药品、危化品、特种设备等领域安全监管，加快“AI+安全生产”场景建设，推进安全生产治本攻坚三年行动圆满收官。强化政府债务风险防范，兜牢“三保”支出底线。加强金融风险监测预警与联合监管，常态化开展财经秩序整治。深化平安隆安建设，严打涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪，力争刑事案件破案率达85%以上、电诈发案率持续下降。统筹抓好森林防灭火、防汛抗旱、极端天气防范应对，坚决守好人民群众生命财产安全。

各位代表！锚定2026年发展蓝图，我们必须以高站位谋事、以实作风干事、以硬担当成事，强化法治政府、创新政府、清廉政府、服务型政府建设，全面提升政府治理效能和服务水平。一是铸牢政治忠诚。坚持和加强党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党中央及上级党委、政府和县委决策部署，确保政令畅通、执行有力，推动学习成果转化为发展实效。二是厚植为民初心。坚持以人民为中心的发展思想，践行新时代群众路线，聚焦就业、教育、医疗等民生重点领域，加大投入补短板，办成办好更多民生实事，让群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是锤炼实干担当。把推动高质量发展作为主责主业，牢固树立和践行正确政绩观，坚持说干就干、紧抓快干、实干巧干。细化任务分解、压实工作责任、强化督查问效、严格考核奖惩，以钉钉子精神狠抓工作落实。四是坚守清廉底线。坚决把全面从严治党要求贯穿政府工作全过程各领域，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化纠治“四风”、为基层松绑减负。坚持依法行政、规范执法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，严格落实带头过紧日子要求，筑牢拒腐防变思想防线。

各位代表！志不求易者成，事不避难者进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺奋进，统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”，扎实推进兴业、强县、富民一体化发展，确保“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化隆安篇章！

名词解释

1.“三个百亿”：指地区生产总值、规上工业总产值、园区工业总产值破百亿。

2.“5+2”特色产业：指火龙果、鸡、蕉类、牛、猪和中药材、糖料蔗产业。

3.“专精特新”企业：指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征，其本质在于专注细分市场、具备特色专业技术的创新型中小企业。

4.“五大攻坚行动”：指在2025年初召开的隆安两会上，县委主要领导向人大代表和政协委员们阐述了立足隆安比较优势开辟高质量发展的新路径，提出以“现代工业、现代农业、现代文旅业、现代物流业、新型城镇化建设”为主要内容的“五大攻坚行动”，并将其作为统领全县干事创业的主题主线，作为实现兴业、强县、富民的有力抓手。