政 府 工 作 报 告

——2025年2月9日在隆安县第十七届

人民代表大会第六次会议上

县长 黄巧艺

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是奋力推进中国式现代化隆安实践的重要一年。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委、县政府团结带领全县各族人民，牢记嘱托、感恩奋进，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，聚焦服务和融入广西建设“一区两地一园一通道”战略任务、南宁建设面向东盟开放合作的国际化大都市定位，锚定目标，迎难而上，全力以赴拼经济、抓项目、促发展，培育和发展新质生产力，推动经济运行总体平稳、稳中有进，社会大局和谐稳定，高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

2024年，全县地区生产总值141.68亿元，在一季度开局不利，增长仅0.2%的前提下，逆势上扬，全年增长3.2%，增速高于全市，其中，一产增加值增长5.5%，二产增加值基本持平，三产增加值增长2.4%；工业投资占固定资产投资比重近一半；一般公共预算收入完成4.11亿元；城镇居民人均可支配收入35815元，同比增长4.4%；农村居民人均可支配收入19104元，同比增长7.2%，增速高于全国全区全市，城乡收入差距进一步缩小。

——我们推动经济运行回升向好、破局发展。时隔4年，我县再次荣获自治区县域经济发展进步明显县（2023年度）；一产增加值增速连续4年排在全市前列；特别是我们成功推动总投资62亿元的和泰绿色新材料产业链生产基地项目落地，这是隆安县有史以来最大的工业项目，项目建成投产后，预计年总产值超200亿元，年税收超10亿元，这也是南宁市首个开工建设的氧化铝项目，对南宁市落实国家和自治区发展战略，打造跨境产业融合发展合作区，将产业链关键环节留在南宁，助力打造新能源汽车及零部件、电子信息、化工新材料、铝精深加工等千亿重点产业发展具有重要意义，这个项目将把隆安工业发展助推到一个新的高度，这是我们今年乃至今后几年经济发展的重要支撑和最大底气！

——我们推动现代农业扩量提质、延链增效。大力发展优势特色产业和设施农业，累计建成连片100亩以上农业种植基地530个，畜禽规模化养殖场802个，农林牧渔业总产值同比增长5.47%；水果年产量达91.8万吨、同比增长7.1%，其中火龙果产量23.44万吨，居全区、全市首位，助推南宁火龙果入选全国农产品“三品一标”典型案例；成功列入全国农产品骨干冷链物流重点县建设名单，广西仅有3个县区入选，隆安是南宁唯一入选县区。

——我们推动乡村全面振兴，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。隆安县连续9年在全区扶贫开发工作成效考核及巩固脱贫成果后评估考核中获得“好”的等次；农村居民人均可支配收入增速实现高于全国和全区“两高于”目标；学好用好“千万工程”经验，农村人居环境持续改善，雁江镇红良村获得广西生态特色文化旅游示范村称号，《“那”山“那”水 畅游隆安》获评100条广西旅游精品线路、“最具网络人气”旅游精品线路，《广西南宁市隆安县定江村：“农旅融合”谱写乡村振兴篇章》入选2024广西文化和旅游赋能乡村振兴优秀案例，《金穗产业融合 发展休闲旅游》入选2024年广西休闲农业行业创新发展十大典型案例。2024年9月4日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中到我县调研乡村振兴工作，对我县特色农业产业发展予以肯定，给了我们巨大鼓舞；自治区和南宁市领导也多次到我县调研指导，特别是自治区党委常委、南宁市委书记农生文3次到我县调研指导，对我县充分发挥比较优势、做大做强特色产业、加快推动县域经济高质量发展提出具体要求，我们要常怀感恩之心、感动之情，团结一心、乘势而上，推动高质量发展再上新台阶！

——我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。全县一般公共预算八成以上用于民生支出，全面完成为民办实事工程；实施中国少数民族特色村寨定典屯综合提升等5个项目，推进震东集中安置区建设多民族群众互嵌式社区，震东社区荣获自治区民族团结进步模范集体、全区综合减灾示范社区；《法治护航集中安置区探索“三个一”实现搬得出、住得稳、融得入、逐步能致富》案例入选全国市县法治建设典型案例。

一年来，我们坚定信念、团结一心，感恩奋斗、实干笃行，克服了超出预期的困难，稳住了全县经济社会发展大局，向全县人民交出了一份迎难而上、难中求进、进中有成、殊为不易的发展答卷！我们主要抓好以下工作：

（一）着力守底线拓成果，乡村振兴阔步前行

脱贫攻坚成果持续巩固拓展。严格落实五年过渡期政策，常态化开展防返贫动态监测，消除风险监测对象1901户6765人。强化产业、就业帮扶，新增发放小额信贷5515.28万元、“富民贷”1915万元、消费帮扶产品销售额4.52亿元，推动5.18万脱贫劳动人口实现就业。强化易地搬迁后续扶持，“小梁送工”就业服务品牌持续拓展，组织群众4.36万人次务工，帮助增收约530万元。精准使用粤桂协作帮扶资金5067.5万元、中国铁建定点帮扶资金600万元，实施产业发展、教育扶持等20个项目。粮食根基有力夯实。完成2.3万亩高标准农田建设，落实各类惠农补贴1.68亿元，完成粮食种植51.98万亩，粮食产量15.63万吨，粮食生产面积、单产、总产连续5年实现“三增长”。乡村产业持续提升。目前全县获得认定的国家级、自治区级、市级农业产业化重点龙头企业分别为1家、10家、27家，成功创建自治区级示范区12个，农民合作社288家、家庭农场273家，全县132个行政村（社区）集体经济收入达2901万元。乡村建设稳步推进。完成村庄规划编制17个，投入3381.43万元实施村民自建项目133个；农村生活垃圾清运覆盖率和垃圾无害化处理率均达100%，乡镇污水处理排放达标。乡村治理不断优化。稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作，承包（延包）合同签订率达95.65%，超额完成自治区下达的目标任务；全县101个行政村（社区）推广实施“两制一化”积分制治理方式，覆盖率达76.5%；我县获列自治区移风易俗试点县，那桐镇那元村获评全区移风易俗文明实践点。

（二）着力强产业优结构，实体经济扩面提质

工业强县稳中有进。以“一园（区）”推动实施新一轮工业振兴三年行动，培育新增入规工业企业11家，工业投资占固定资产投资比重47.2%；常态化服务企业项目，推动政金企对接13场次，支持科技创新和制造业发展减税降费及退税9611.18万元，落实“桂惠贷”13.18亿元；推动和泰绿色新材料产业链生产基地项目成功落地，融合生物能源、比亚迪汽车综合测试场等15个续建项目加快建设，格美年产1.8亿平方米新型包装、华隆乳业等项目建成投产，统筹推进农产品加工示范园（三期）、丁丁供应链等20个重大项目开工建设。因地制宜培育和发展新质生产力，入库科技型中小企业12家，培育自治区级专精特新企业6家、市级专精特新企业18家，智能工厂4家，数字化车间3家。农业现代化加快推进。大力发展现代设施农业，完成牧渤生态养殖、桂能农业改扩建等11个项目，总产值43.99亿元，有力保障“果园子”“菜篮子”“肉铺子”稳定供应；金福“伊蜜”火龙果获得“圳品十佳”称号，惠兴农牧获得“深圳农场”称号，2024年隆安特色农副产品销往广东1.06亿元；火龙果科技小院获评中国农技协“最美科技小院”、全国“百强农技协”称号；“绿水江”牌香蕉热销全国18个省23个市并出口俄罗斯、哈萨克斯坦等国家。现代服务业多点开花。实施“两新”促消费，逆势推动消费回暖，全县社会消费品零售总额完成12.72亿元，新增入库8家商贸企业（大个体）；推动文体旅商融合，举办广西“三月三”、“那”文化旅游节等大型文化活动，时隔六年再次举办端午节龙舟赛，首次举办广西山地自行车骑行大赛（隆安站）等大型体育赛事。全年接待游客347.4万人次、同比增长9.71%，实现旅游消费30.29亿元、同比增长9.48%。

（三）着力攻项目扩投资，发展动能更加强劲

项目建设扎实推进。策划储备项目46个，总投资163.36亿元；年内列入区市层面统筹推进重大项目50个，年度计划投资26.44亿元；统筹推进S215项目、华宏绿色建材生产线技改、城厢风电场等重大项目建设，推动和谊食品、皓丽智能、康荣显示等项目建成投产，比亚迪汽车综合测试场、和泰绿色新材料产业链生产基地等重大项目累计完成工业投资18亿元。产业招商再上台阶。围绕绿色建材、电子信息等10大产业链开展招商，组织外出招商26次，对接企业70多家，精准引进华润、中铁电气等与隆安产业发展契合度高的世界500强企业落户，成功签约项目14个，合同投资额90.4亿元、同比增长125%，其中5000万元以上项目12个，合同投资额89.75亿元、同比增长138%。要素保障更加有力。争取到上级重大项目前期工作经费1.3亿元、中央预算内资金2600万元、地方政府专项债券1.58亿元；利用自治区县域经济发展进步明显县奖励3000万元支持项目建设；落实土地储备项目资金1801.65万元，收储土地119亩，年内供应土地2472.35亩。

（四）着力抓改革优环境，县域活力持续迸发

重点领域改革成效显著。统筹推进全县53项重点改革任务，推进全面建立乡镇履行职责事项清单，完成新一轮机构改革；实现国家部署的第一批13个“高效办成一件事”网上办理，网上可办率100%；扎实推进国企改革，组建隆福投资集团，壮大国有平台；加快推进园区改革，将宝塔医药产业园区、南圩工业片区纳入华侨管理区统一规划建设和管理，规划范围面积2.47万亩。营商环境持续优化。推行“一窗受理、集成服务”，企业开办实现“2个流程、7个事项、1个工作日”办结。落实县领导服务企业制度，对94家规上工业企业进行调研服务，帮助企业解决问题45个；开展“检察护企”“送法进企业”等活动25场次，助力民营企业及时回笼资金，执行到位金额544.46万元。开放发展提质增效。抓住西部陆海新通道和平陆运河建设的有利机遇，大力发展绿色建材、农产品加工、木材加工等临港产业；加强与RCEP成员国及“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作，组织58家企业参加国内外各类展会，不断扩大市场份额。2024年，我县外贸进出口总额2.82亿元、同比增长26.4%。

（五）着力强功能提品质，城乡融合持续提升

路网联通加速推进。加强公路、水路和铁路运输设施建设，南宁南过境线（吴圩机场至隆安延长线段）项目、S215项目进入施工阶段，G80改扩建项目完成前期工作，隆安港区宝塔作业区建成投入试运行。城市更新有序实施。着力推进以县城为载体的新型城镇化建设，完成《隆安县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制，有效统筹好县城品质提升和产业发展；推动“三大工程”建设，投资247万元改造4个老旧小区，推动建设县中医院生活区等片区旧城改造项目；农民工创业园配套保障性住房项目基本完工，“平急两用”公共服务设施县应急医院进入收尾阶段；用好国家19部委关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的系列政策，推进县医养中心等29个项目建设；持续升级基础设施，投入1551.06万元建设震东安置区思源大道、民主路路面和金蝶街总排水渠修复、凤凰小区市政排水排污改造等项目；投资1600万元推进体育公园建设。乡村面貌更加靓丽。学用“千万工程”经验，申报创建精品村1个、示范村9个、提升村29个；投入1.02亿元实施乡村建设补短板促发展项目183个，建成村屯公共照明设施2070盏，提升改造供水管网251.79公里，农村生产生活环境持续改善。

（六）着力办实事补短板，民生福祉可感可及

民生保障持续有力。全年民生支出25.86亿元，占全县一般公共预算支出比重达85.45%。就业和收入稳定增长。将就业补助资金纳入“三保”支出范畴，保障就业扶持资金2262万元；跟踪回访1067名离校未就业毕业生，帮扶就业率89.54%；全县城镇新增就业1597人、完成率122.85%，下岗失业与就业困难人员再就业人数均超额完成年度任务。城镇居民人均可支配收入同比增长4.4%，农村居民人均可支配收入同比增长7.2%，城乡居民收入差距逐步缩小。教育事业成果丰硕。全年资助学生7.15万人次，减免、发放资助资金4981.39万元，投入4371万元实施第三中学江滨校区等教育改扩建项目9个；4名高考生考上清华北大、87名考上985大学、128名考上211大学。医疗服务稳步提升。全县公立医院为群众减免医药费用4100万元，传染病发病率同比下降60.51%。社会保障更加均衡普惠。全县参加基本医疗保险38.51万人，城镇职工、城乡居民基本养老保险应保尽保，失业保险、工伤保险保障到位；落实残疾人、退役军人、困难群众等特殊群体保障资金1.98亿元。我县列入自治区关爱服务“一老一小一残”试点县，完成全县140个农村适老化改造名单摸底排查，扎实推进县医养中心、那桐养老服务中心第二期工程等项目，农村互助养老试点工作有序开展。文旅事业繁荣发展。举办“戏曲进乡村”文化惠民活动、大型文化活动69场，投资8478.36万元实施大健康和文旅产业项目8个，投入1271万元实施布泉乡龙会村民宿项目和乡村振兴示范点项目。生态环境持续改善。全年县城空气质量达标天数比例98.6%，PM2.5浓度和PM10浓度分别同比下降12.5%、5%，县级、农村“千吨万人”水源水质达标率和右江白马、武鸣河叮当国控断面水质达标率均为100%。

（七）着力防风险保平安，社会大局和谐稳定

重点领域风险有序化解。稳妥推进“保交房”，金融风险、债务管理总体可控。防灾减灾扎实有力。成功防御16次强降雨和台风“摩羯”，有效应对20年一遇的更望湖水灾等洪涝灾害，森林火灾隐患实现动态清零，全年自然灾害“零伤亡”。安全防范平稳有序。全年重大安全生产事故和食药品事故“零发生”；强化矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类违法犯罪行为，社会治安形势良好，全县政法队伍执法满意度和综治矛调中心工作成效认可率均位列全市第一。

一年来，国防动员、民兵预备役和双拥共建不断推进，妇女儿童、老年人、残疾人权益有效保障，外事、宗教、侨务和对台工作取得新成效，审计、统计、机关后勤服务、公共资源交易，共青团、红十字、工会、供销、科协、保密、档案、县志工作有了新进展，税务、气象、金融、海事、航道、水文、烟草、保险、邮政、通信、公积金管理中心等中央、自治区驻县单位做出了新贡献。

一年来，我们坚持加强党的建设，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，扎实开展党纪学习教育，纵深推进清廉政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠治“四风”，着力营造良好政治生态；坚持政府带头过紧日子，严格控制一般性支出，“三公两费”支出同比下降3.14%。我们始终加强法治政府建设，依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，认真办理市人大代表建议15件、市政协委员提案5件，县人大代表建议74件、县政协委员提案68件，办复率100%；走好“网上群众路线”，办理“互联网+督查”、企业诉求“直达快办”工单33件，人民网领导留言板群众诉求办理答复49件次，“12345”热线转派工单3007件、按时办结率99.96%。

各位代表，过去一年，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛，我们积极主动应对发展与化险困难叠加、周期性和结构性问题并存、投资下滑与消费低迷碰头等多重挑战，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是自治区、南宁市和县委统筹谋划、坚强领导的结果，是县人大和县政协有力监督、大力支持的结果，也是全县广大干部群众和社会各界勠力同心、不懈奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向驻我县部队、武警官兵、政法干警、消防救援指战员，向所有关心支持隆安发展的各级领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

我们也清醒认识到，全县经济社会发展仍面临不少困难和挑战，主要是：经济增长不及预期、稳的基础还不够牢固，经济结构还不优、产业集群发展水平不高，民生领域仍有不少短板，基层“三保”压力大，策划包装服务项目能力有待提升，等等。这些是发展中的问题、转型中的阵痛，我们将积极应对，采取有效措施认真加以解决。

二、2025年工作总体要求和主要任务

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，我们要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，驰而不息抓落实。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照自治区、南宁市和县委的系列部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，持续深化改革扩大开放，着力构建现代化产业体系，全力推动经济向上、结构向优、发展态势向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一、二、三产增加值分别增长5.2%、10.8%、2.5%左右。规模以上工业增加值增长12%，固定资产投资增长30%以上，工业投资增长80%左右，一般公共预算收入增长3%左右。居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

确定这些目标，是坚持“稳”和“进”的统一，略高于全区、全市经济增长目标，充分考虑我县发展基础和实际潜力，兼顾了需要与可能，既体现积极进取，又利于引导预期；既符合推动高质量发展的要求，又能激发全县各部门“跑起来干事”“跳起来摸高”的干劲拼劲。当前，我县正处在新旧动能转换的关键期、经济转型升级的阵痛期和爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，虽然2025年国内外环境仍然严峻复杂，但中央对广西的支持力度前所未有、政策红利的含金量前所未有、开放发展的有利条件前所未有，挑战与机遇并存、机遇大于挑战。我们一定要深刻把握五个“必须统筹好”，切实贯穿到经济工作各方面、全过程；一定要抢抓用好更加积极有为的政策窗口机遇，结合实际创造性抓好落实；一定要保持昂扬的斗争精神，坚定信心、迎难而上，主动作为、善作善成，全力以赴拼经济、集中攻坚打硬仗。今年要重点抓好以下七个方面工作：

（一）加快推进产业转型升级，推动新旧动能转换

全力发展现代工业。和泰绿色新材料产业链生产基地项目是隆安发展史上投资最大的项目，项目的建成投产将推动我县工业再上一个新台阶，我们要以非常之举措、非常之力度，上下协同、集中攻坚，举全县之力做好各项服务和保障，力争项目今年开工、今年竣工投产。要认真把握和泰绿色新材料产业链生产基地项目投产后辐射带动上下游产业链带来的契机，围绕铝精深加工积极探索发展相关产业，形成产业集群效应。积极培育华隆乳业、融合生物能源、力圣达等企业新建入规，培育蜜博士、汇众厨具等企业完成“小升规”，力争全年新增入库规上企业10家以上，规上工业企业总数达100家以上。统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，用好扶持企业创新、奖补、技改等各类政策，推动木材、化工等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向改造升级，力争全年实施技改项目5个以上；实施“强链补链行动”，紧盯重点产业链“龙头企业”和“产业链卡位式企业”精准招商，力争全年引进5000万元以上项目10个以上；加快发展新质生产力，鼓励企业以技术创新升级增强市场竞争力，力争全年评价入库科技型中小型企业10家以上，新增专精特新企业2家以上，新建投产企业8家，新增工业产值15亿元以上，持续服务现有规上企业实现新增产值4.6亿元以上。

做优现代特色农业。聚焦自治区将隆安县建成国家级现代农业示范区的定位，积极引育示范型农业龙头企业，加大品牌创建和宣传推介，让更多隆安农业品牌叫响大江南北；以入选2024年度全国农产品骨干冷链物流重点县为契机，加快推进农产品加工示范园（三期、四期）等冷链项目建设；持续巩固隆安作为全国农产品产地市场及仓储保鲜冷链设施建设整县推进试点县、全国电子商务进农村综合示范项目县的优势地位，积极争取上级政策支持和资金投入，强化完善园区配套设施建设，积极发展农产品初加工和精深加工，加快建设冷链物流集散地，大力发展现代设施农业、农村电商和休闲农业，提高农产品附加值，降低物流成本，增强产品竞争力。继续围绕“农业种植、农产品深加工、现代物流、生态旅游”四大核心产业，丰富开展品特色农产品、赏火龙果灯海、观“那”文化展演等农文旅商活动，打造高质量特色农业产业集群，推动形成一二三产融合发展格局。

加快发展现代服务业。围绕加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，持续抓好“一揽子增量政策”的落地落实，稳定和扩大传统消费，加快恢复大宗消费，培育壮大新型消费。用好服务业市场主体“进规入统”支持政策，力争年内培育新增限上批零住餐企业3家。谋划编制全县旅游总体规划，推广精品旅游线路，结合“那”文化，以龙虎山、更望湖、布泉山水为中心发展山水生态旅游，以那桐金穗、乔建博浪、丁当金福为中心发展休闲农业和乡村旅游，推动农文体旅商深度融合。谋划建设汽车博物馆，探索“比亚迪+文旅”融合发展，挖掘试车场举办汽车赛事、汽车乐园、汽车主题研学活动等市场需求，不断发挥“比亚迪+”效应吸引消费，大力发展新能源汽车相关生产性服务业，推动试车向旅游、文化、现代服务业融合拓展，推动新能源汽车测试全产业链发展。

工业是产业振兴的脊梁，强产业必需强工业，我们要坚持工业强县不动摇，久久为功、紧抓不放、一张蓝图绘到底，以工业的重大突破推动县域经济高质量发展实现新跨越！

（二）持续深化改革扩大开放，激发县域经济活力

强化经济体制改革，持续优化营商环境。切实落实“两个毫不动摇”，持续推动“简政放权”“放管结合”“优化服务”三管齐下，打通制约隆安经济社会发展的难点、痛点、堵点，常态化长效化开展实体经济调研服务，搭建企业经营发展诉求快速响应通道，推动各类惠企政策有效落地，切实为市场主体松绑赋能，激发民间投资活力，全面构建亲清统一的新型政商关系，让企业乐意来、留得住、发展好。谋划引进自治区国有企业推进城乡供水一体化项目建设，实现全县规模化供水覆盖农村人口75%左右。探索国有资本投资、管理运营的改革，完善隆福投资集团的市场化经营机制。

持续扩大高水平对内对外开放。抓住《南宁港总体规划》修订的机遇，精心规划货运码头，重点推动那桐码头开工建设；依托华宏水泥、和泰新材料、青龙化工等建材企业实施技术改造和产业升级，就地布局大规模的绿色机制砂和建筑骨料生产基地，形成绿色建材产业链；探索组建现代航运物流公司，统一承接水路、陆路货运等业务，推动向海物流业发展。积极组织企业参加中国—东盟博览会、广交会等国家级经贸活动和各类展销会，全面提升企业外向度和国际竞争力，力争年内实现外贸进出口总额3亿元以上；充分抓住平陆运河建设带来的通江达海新机遇，实施全县“港航贸融”发展战略，谋划建设右江流域港口码头水运设施建设，培育一批运输企业，实现物流贸易联动、金融多元拓展一体化建设，推动铝土矿石、粮食作物、木材产品等货物年运输1000万吨以上，力争将隆安打造为南宁西部特色产业和综合物流重要节点。

推进产业园区改革发展。加快构建现代产业园区管理体制机制，推动园区聚焦主责主业，拓展园区“引资引智、项目落地、助企服务”综合承载功能，服务好企业项目发展。完善园区配套设施建设，探索现代物流创新发展模式，发挥区位节点优势，扩大物流服务半径，水路结合，降低企业物流成本。科学规划园区项目空间布局，建立健全盘活闲置低效用地机制，推动形成产业集聚、用地集约的产业集群，把园区建设成为推动县域经济高质量发展的主阵地。

（三）坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴

牢牢守住粮食安全和耕地保护红线。扛稳粮食安全和耕地保护政治责任，探索农业功能区域划分，更好统筹粮食安全和发展特色农业关系，扎实推进高标准农田建设，继续落实各项惠民补贴政策，强化田间管理和防灾减灾，严格管控耕地“非粮化”“非农化”，积极推进撂荒地治理，全力保障粮食生产面积52.02万亩、产量15.71万吨以上。

牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好防返贫动态监测和帮扶机制，分层分类落实产业发展、就业服务、兜底保障政策，扎实推进城乡供水一体化项目建设，进一步巩固提升“3+1”保障水平；强化易地搬迁后续扶持，推动“小梁送工”就业服务提质升级；持续深化粤桂协作和中央定点帮扶，进一步加强产业合作、劳务协作等，不断提升脱贫人口脱贫地区发展能力；抓好国家考核评估反馈问题和自治区党委巡视组反馈意见整改。

持续提升乡村产业发展水平。把发展现代设施农业作为第一产业新的增长点和促农增收新的抓手，对接粤港澳大湾区市场需求，因地制宜推进锦源生态养殖、慕恭润农养殖等16个设施农业项目，推动华隆乳业古潭700亩养殖基地等重点项目年内建成投产；进一步完善强农惠农富农支持制度，推动发展新型农村集体经济，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快推进农产品加工示范园建设，探索推动乡村产业全链条升级，以乡村产业高质量发展促进农村居民收入持续增长。

持续提升乡村建设和乡村治理水平。持续推进村庄规划编制、传统村落集中连片保护发展，加强农村基础设施建设，强化地质灾害治理，完善生活污水、垃圾处理体系，整治提升农村人居环境。实施新一轮农村公路提升行动，完善农村电网、通信和物流设施，实现智慧广电固边全覆盖，加快补齐农村电商发展短板。加强新时代农村精神文明建设，推进移风易俗。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，抓好农村矛盾纠纷排查化解工作，加快宜居宜业和美乡村建设。

（四）加快推进重大项目建设，持续扩大有效投资

高起点策划项目。树立“以项目论英雄”的意识，构建全员学习项目策划、懂得项目策划、善于项目策划的氛围，紧盯国家一揽子增量政策，聚焦重点投资领域，结合县域产业规划、要素支撑和发展空间，策划实施一批具有战略性、支撑性、引领性的好项目、大项目，争取承接自治区、南宁市更多更大项目。力争2025年引进项目投资达30亿元以上，固定资产投资增长30%以上。

高效率推进项目。狠抓重点项目建设，全力推动和泰绿色新材料产业链生产基地项目建成投产，比亚迪汽车综合测试场建成运营，农产品加工示范园（三期）、城厢风电场等项目年内竣工投产，加快推进G80改扩建、隆硕高速等项目开工建设，建成S215项目。主动对接国家、自治区、南宁市重大工程和重大生产力布局，着力服务推动屏山水库及灌区工程、邕北灌区丁当灌片、金鸡滩二线船闸、隆安港区那桐作业区和冲生渡作业区等项目建设。围绕民生投资，争取1亿元以上水利建设资金，推进潭沙、渌礼、白鹤岩等3座水库除险加固工程建设；推动郁江治理工程隆安河段、大中型公益性水利工程等项目有序建设。

高标准保障项目。建立“要素保障跟着项目走”工作机制，推动资金、土地、能源等全方位向项目集聚，助推项目早投产早达效。建立健全项目清单动态管理机制，对项目新开工、投产、续建、储备各环节实施全过程跟踪服务。推动隆安县货运码头岸线列入自治区港口规划，利用“三区三线”调规契机，推动园区、港口深度融合，完善隆安内河水运基础设施建设，提升水路运输服务水平，积极融入平陆运河经济带，带动向海经济产业快速健康发展。

今天的项目就是明天的产业，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。我们要抢抓政策机遇，以“开工就是决战，起步就要冲刺”的奋进姿态，跑出项目建设的“加速度”，筑起高质量发展的硬支撑！

（五）统筹城市建设和生态保护，推动城乡区域协调发展

全面推进产城融合。围绕自治区赋予隆安“国家级现代农业示范区、南宁西向发展轴带的支点城市、高质量港产城人文融合的滨江城市”的建设定位，坚持“以产促城、以城兴产、产城融合”，加快完善和泰绿色新材料产业链生产基地、比亚迪汽车综合测试场、农产品加工示范园和农民工创业园等项目基础配套设施建设；推动农业转移人口市民化，让进城农民工享受更多就业、教育、医疗等基本公共服务，保障进城落户农民合法土地权益。推进那桐二桥、G358那桐绕城公路项目；整合园区闲置土地和厂房，盘活土地存量、扩充土地增量，谋划发展商贸、餐饮、电商、物流等产业，不断提升园区综合承载力。

完善基础设施建设。探索打造宜居、宜业、宜商、宜游县城，大力推进“三大工程”，加快推进县中医院生活区等片区旧城改造工作，稳步推进右江两岸江滨路、民强路延伸建设，持续抓好综合停车场、三中江滨校区等公共服务设施建设；加快老旧小区和燃气、污水等地下管网改造，持续推进市政道路、雨污管网、照明亮化、口袋公园等修复改造工程以及乡镇街道、农贸市场、排水排污设施等升级改造工作，推动古潭、都结、屏山等污水处理厂建设，不断优化群众居住环境；有序推进滨江新城等周边地块开发利用和“那”城片区向北联通主城区开发建设，形成区域连片布局，提升县城辐射带动能力。

强化城市治理能力。深入开展爱国卫生运动，常态化落实园林绿化养护及环境保洁，持续开展“五乱”治理，巩固创建国家卫生县成果；积极倡导绿色生活方式，大力培育和践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡精神文明建设融合发展；持续推进“一网通办”，推动“高效办成一件事”重点事项落地见效，探索运用数字化治理技术，着力构建现代化治理体系。

推动绿色转型发展。加快推进高耗能行业节能降碳技改，鼓励工业企业开展绿色制造示范创建，推动创建绿色工厂（车间）；严格落实田长制、林长制、河湖长制，打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展大气污染防治，强化垃圾清运处理和饮用水水源保护区治理，做好土壤污染隐患排查，力争全年县城空气质量达标天数比例97.8%以上、水质达标率100%。

（六）加大力度补齐民生短板，提高人民生活品质

全面促进就业增长。落实就业优先政策，探索推进青年发展友好型县城建设，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶；依托“小梁送工”数智劳务服务站，准确对接供需两端，促进送工服务提质升级，帮助城乡劳动力实现充分就业。

推进教育优质均衡发展。大力实施教育提质工程，持续推进城北幼儿园、华侨管理区幼儿园、那桐小学福翁校区、第三中学江滨校区、隆安·深圳福田实验学校等校园新建扩建，深入实施乡村学校宿舍楼维修、运动场地建设等教育配套项目，谋划震东初级中学建设，不断扩大优质教育资源覆盖面，推动义务教育均衡发展。

加强公共卫生服务。以医联体建设为抓手，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，推进县人民医院升“三级”医院，推动县中医院“两专科一中心”建设，推进医防协同、医防融合工作，开展安宁疗护试点工作，持续完善农村医疗卫生服务体系，抓好国家级卫生城镇创建。深入推进全民参加城乡居民基本医疗保险，不断提高农村居民健康保障水平。

强化社会兜底保障。按照“新建、改造、修缮”共进的建设思路策划一批项目，进一步改善我县养老基础设施条件；加强对低收入人口、残疾人、困难老人、困境儿童和农村“三留守”人员等特殊群体的关心关爱服务，统筹用好低保、临时救助、监测帮扶等各项政策，切实保障困难群体基本生活。

繁荣发展文化事业。提升“那”文化品牌，高质量举办“那”文化旅游节、广西“三月三”等传统民俗节庆活动，持续开展送戏下基层进校园活动，积极开展社区运动会、万村篮球赛等全民健身赛事活动，繁荣发展基层文化体育事业；加强文化遗产保护与传承，加快娅怀洞遗址危岩体治理工程、体育公园建设，推进第四次全国文物普查，争取博物馆陈列项目落地建设；积极开展文艺精品创作，讲好隆安故事。

办好民生实事。今年继续实施10大项目30子项为民办实事工程，切实解决群众急难愁盼问题。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。不管遇到什么困难，我们都要把惠民生的实事办好、暖民心的好事办实，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感！

（七）更加注重统筹发展和安全，持续巩固各族人民团结奋斗的良好局面

全面排查化解重点领域风险隐患。坚决打赢维护政治安全主动仗，促进民族团结和睦。充分释放刚性和改善性住房需求潜力，加快资产盘活处置，兜牢兜实基层“三保”底线，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

毫不松懈抓好安全生产工作。督促落实部门监管责任、乡镇属地责任、企业主体责任，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，加大安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。时刻绷紧防大汛、抢大险、救大灾这根弦，做好防灾减灾救灾工作，切实维护人民群众生命财产安全。

牢牢织密社会安全防护网。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推进县乡两级综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷多元化解，加强重点人群服务管理和社会面管控，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会大局和谐稳定。

各位代表，新征程新使命对政府工作提出了新的更高要求。新的一年，我们坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，持续加强政府自身建设，努力打造为民务实清廉的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，当好执行者、行动派、实干家，以勤勉、务实、高效的工作作风确保中央、自治区、南宁市和县委各项决策部署落实到位。二是不折不扣抓落实。坚持以人民为中心，把群众急难愁盼的“需求清单”作为政府工作尽力而为的“责任清单”，全力干好造福于民的事，持续提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。三是依法行政守规矩。深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进政府工作法治化规范化，完善重大行政决策程序制度，严格规范公正文明执法，加强政务公开，自觉接受各方面监督，扎实推进法治政府建设。四是廉洁从政守底线。深化清廉政府建设，加强重点领域廉政风险防控，强化审计监督全覆盖，持之以恒正风肃纪反腐，驰而不息纠治“四风”，持续为基层松绑减负，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，以风清气正的政治生态为隆安高质量发展护航。

各位代表！百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以保持“咬定青山不放松”的定力，坚定“阳光总在风雨后”的信心，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，锚定目标、接续奋斗，真抓实干、勇毅前行，加快推进中国式现代化隆安实践，为建设壮美广西、谱写中国式现代化南宁篇章贡献隆安力量！