政府工作报告

——2023年2月8日在隆安县第十七届人民代表大会 第三次会议上  县长  王亚楠

2023-02-08 19:51         来源:隆安县人民政府

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

过去的一年,是极不平凡、极不容易的一年。面对疫情多轮冲击和经济下行压力加大等超出预期的困难挑战,在县委的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,认真学习贯彻习近平总书记对广西“四个更大”重要要求,全面贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,坚决落实党中央疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,迎难而上、克难前行,顶住了经济下行压力,保持了经济社会大局稳定。

2022年,全县地区生产总值同比增长4.4%,高于全区1.5个百分点,高于全市3个百分点。其中,第一产业增加值53.24亿元,增长7.1%,排在全市第1(增速,下同);第二产业增加值25.34亿元,其中规上工业增加值增长6%,排在全市第3第三产业增加值42.11亿元,增长2.1%,排在全市第3位;固定资产投资增长3.3%,排在全市第3位;人民币存贷款余额322.49亿元,增长16.79%,排在全市第1位;一般公共预算收入完成3.65亿元,增长9.65%,排在全市第2居民人均可支配收入21758元,增长4.8%

一年来,我们主要抓好以下工作:

)巩固拓展脱贫攻坚成果,稳步推进乡村振兴。坚持四个不摘,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。常态化监测帮扶三类人员,建立县乡村三级联动排查核实机制,制定落实一户一策帮扶措施,做到应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消,牢牢守住不发生规模性返贫底线。全年新增监测对象4091479人,新增消除风险监测对象6342172人,累计消除风险率66.54%强化产业、就业帮扶促增收,奖补扶持1460户监测对象发展自主产业,全年新增发放脱贫人口小额贷款21259025万元、贴息212371334万元;落实跨省就业交通补助、县域内稳定就业补贴、雨露计划、乡村公益性岗位等就业政策,全县脱贫人口外出务工4.7万人。强化易地搬迁后续扶持工作,安排衔接资金1.4亿元,推进震东集中安置区后续产业扶持基地农民工创业园标准厂房建设。加强就业五服务,年内小梁送工”3262.97万人,震东安置区有劳动力5709户均实现1个以上劳动力就业。小梁送工就业服务成果荣获就业竞赛全国总决赛成果类一等奖。震东安置区强化后续扶持工作在全国首批脱贫攻坚考察点建设交流会上做经验交流。抓好粤桂协作和定点帮扶,用好广东财政帮扶资金4604万元,实施安置区后续产业扶持基地、隆安·深圳福田实验学校等8个项目,涵盖产业、医疗、教育等多方面,有力助推了乡村振兴和经济社会发展;全县有3家农业企业入选粤港澳大湾区第11菜篮子生产基地,占全广西入选企业的四分之三;用好中粮集团帮扶资金600万元,实施杨湾中心幼儿园等3个项目。发展乡村产业,落实粮食安全党政同建设高标准农田2.5万亩,落实种粮农民一次性补贴1236万元种植粮食51.87万亩,产量15.54万吨;保障重要农产品稳产保供全年生猪出栏38.1万头、家禽出栏997万羽蔬菜产量34.57万吨,火龙果、香蕉等水果产量80.2万吨全县农林牧渔业总产值78.81亿元,增长7.9%,增速排在全市第1位。那桐火龙果基地获评全国种植业三品一标基地;26家火龙果企业获绿色食品标志;3个现代特色农业园区通过自治区级示范区验收,其中五星级1个、四星级2推进乡村建设和乡村治理加强农村改厨改厕、垃圾处理、污水处理等环境整治,人居环境整体提升。深入抓党建促乡村振兴,完成10个软弱涣散村级组织整顿巩固提升工作,有效推进乡村产业、文化、人才、生态、组织五大振兴。那桐镇定江村被评为自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。

扎实推进工业强县建设,产值迈上百亿台阶。全面落实国家、自治区和南宁市稳经济一揽子政策和接续措施投入500万元扶持限上重点企业解决资金周转难问题,全年投放桂惠贷17.24亿元,为企业降低融资成本3697万元全年累计退还增值税留抵退税6737万元,落实奖补资金409万元,落实国家创业担保贷款563万元,特困行业缓缴社保费98万元,发放失业保险助企稳岗资金363万元;积极为外贸企业提供支持,为进出口企业办理免抵税额59万元。以一园(区)为平台,狠抓工业振兴,推进海大饲料、得力木业等传统行业保持良性发展,服务好华宏水泥等重大项目建设。年内新建入规企业3家,小升规企业8家,认定区、市级专精特新企业3家,年内新签约工业项目9个,产值超亿元企业25;培育科技型中小企业9家,高新技术企业保有量29家,培育广西瞪羚企业2科技成果转化3全县规上工业总产值历史性突破百亿大关,增长11.4%增速排在全市第1

抓好重大项目建设,有效投资不断扩大。坚持项目为王实施中央预算内投资项目2个,总投资2.78亿元。纳入区市层面37个重大项目完成投资17.23亿元,投资完成率103.17%积极推动总投资30亿元的比亚迪综合试车场项目落户华侨管理区,农产品加工示范园一期、二期开展基础施工,宝塔港口码头、仓库项目进入地面工程施工阶段,腾裕纸品包装、怡美钢结构加工、超大公司仓储工业园、得力公司刨花板、华宏PC构件等工业项目进展顺利,保障性住房项目、深圳百果园水牛奶生产项目顺利开工。招商引资成效明显完成区外境内到位资金12.73亿元,商务口径实际利用外资347万美元全年新签约项目17个,合同投资额40.97亿元,其中5000万元以上项目12,完成市级下达任务的200%,完成率排全市第1;推进新开工项目8个,竣工投产项目7个。

(四)推进产城融合发展,夯实新型城镇化支撑。持续完善震东新区基础设施,安置区后续产业扶持基地标准厂房5期项目竣工,全民健身活动中心开放投入运营,后备应急医院进入收尾阶段,投1485万元的产业路项目完成全段路床回填,保障性租赁住房建设项目开工建设推进县城老城区扩容提质,蝶城路文塔路改造全线完成,县城面貌焕然一新文胜街榕华街等背街小巷改造项目竣工西宁水厂全面供水;金耀南波湾住宅小区顺利竣工交付晟享颐园、泰鑫幸福里金耀湾1住宅小区和二小城北校区扎实推进;完成康吉街应急排水工程、西宁水厂进厂一支路等市政项目4个城市综合停车场进展顺利。

坚持办实事惠民生,人福祉持续增进全年共投入生资金24.44亿元,占一般公共预算支出的84.36%体旅事业稳步发展成功举办2022年中国·隆安文化旅游节暨乡村振兴系列主题活动投入1862万元,实施新改扩建幼儿园3、中小学教学综合楼运动场等项目9;全县高考本科上线1371人,比上年增加280人,其中一本上线317人。我县运动员代表南宁市参加区运会等比赛获得金牌7枚。激发旅游市场活力,接待游客317万人次,实现旅游消费27.68亿元。就业形势持续好转,城镇新增就业1411人,下岗失业人员再就业516人,就业困难人员实现就业366人,新增农村劳动力转移就业1.12万人。民生住房得到有效保障公租房实物配租2708,配租率96%138万元完成2个老旧住宅小区改造,惠及108户。持续优化营商环境,全力推进互联网+政务服务”“全链通办”“异地办,政务服务事项网上可办率100%,推行乡镇一枚印章管审批(服务)改革工作,政务服务提速增效。生态环境持续改善全县空气质量优良率98.6%,主要流域地表水水质优良比例保持100%社会各项保障持续提升,发放农村特困人员供养保障金977万元惠及1.5万人次、困难残疾人生活补贴423万元惠及5.28万人次、重度残疾人护理补贴567万元惠及7.09万人次、孤儿及事实无人抚养儿童生活保障金179万元惠及2261人、退役军人和其他优抚对象优抚定补2088万元惠及4.15万人次。关心关爱基层一线人员,村(社区)干部人均增资405元,村支书月工资提到3222元,定工半定工部月工资提到2500元。

(六)全力防范化解风险,社会大局和谐稳定。2022年度我县群众安全感满意度99.5%,排在全区第1因时因势防控疫情投入8041万元开展防控工作政策调整前,实现零输入、零感染政策优化后,全面落实乙类乙管,全力防重症、保健康全面压实安全生产责任制,强化重点领域安全风险整治和专项治理,全年安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数分别同比下降66.7%64.3%75%强化防灾减灾加强灾害隐患点排查整治,全年自然灾害零伤亡强化社会稳定开展风险隐患大排查、加强社会面治安管控、常态化扫黑除恶等活动,坚决打击违法犯罪行为。先后获得“2021年度全区平安县“2021年度全国信访工作示范县“2022年全国未成年人保护先进县等称号

一年来,国防教育、民兵预备役和双拥共建不断推进,妇女儿童、老年人、残疾人权益有效保障,防灾减灾、气象服务、消防保障、人防建设、红十字工作持续加强,民族团结进步创建提质扩面,铸牢中华民族共同体意识工作扎实开展,宗教、侨务和对台工作取得新成效,共青团、工会、供销、科协、保密、档案、县志工作有了新进展,税务、金融、航道、海事、烟草、保险、邮政、通信等中央、自治区驻县单位做出了新贡献。

一年来,我们坚持把党的政治建设摆在首位,坚决落实全面从严治党要求,毫不动摇坚持和捍卫两个确立,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚决做到两个维护。贯彻落实中央八项规定精神,三公经费较上年压缩3%。坚持依法行政,建立健全政府法律顾问制度,加强行政监察和审计监督,规范行政权力运行,主动公开政府信息5705条,科学决策、民主决策、依法决策能力不断增强。严格执行人大及其常委会决议决定,依法接受人大及其常委会监督,自觉接受人民政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界的意见,县人大代表议案建议18政协委员提案52全部按期办理并答复

各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,自治区、南宁市和县委正确领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是各级各部门担当履职和各族人民团结奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向驻我县部队、武警官兵,向所有关心支持隆安建设发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会发展面临的困难和问题。主要表现在:经济结构不优,农业经济占GDP比重四成以上;工业增加值率还较低,与工业总产值不匹配;固定资产投资增长乏力,工业投资后劲不足;群众增收难度大,乡村振兴任务依然繁重,易地搬迁后续扶持有待加强等。这些问题,我们将高度重视,强化责任担当,采取更加有力的措施,切实加以解决。

二、2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,做好今年的工作意义重大,要坚持把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“四个更大”重要要求和系列重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,以一园(区)一城一基地推动高质量发展,推进现代化建设,为建设壮美广西贡献隆安力量!

今年经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长5.5以上,工作目标待上级下达后再确定。规模以上工业增加值增长9%,建筑业总产值增长12%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长5%,居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

确定这些目标,体现了拼经济、拼建设的工作决心,既符合实现推动高质量发展的要求,符合疫情防控政策优化和稳经济增长政策利好经济复苏的趋势,又有利于引导全县上下鼓舞斗志,拿出打硬仗的勇气和决心,加快发展、争取最好结果。在不确定因素增多的情况下,实现上述目标,需要我们付出更加艰苦的努力。我们要以满格的状态、顶格的标准加力提速,做当前谋长远,巩固优势、补足短板,做优存量、做大增量,努力实现开局之年的主要预期目标。今年要重点抓好以下工作:

(一)持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聚焦守底线、抓发展、促振兴,增强脱贫群众内生发展动力,牢牢守住不发生整村或整乡返贫的底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持和完善常态化监测帮扶工作机制,做到应纳尽纳、应消尽消。保持主要帮扶政策总体稳定,巩固提升义务教育、基本医疗、住房安全三保障和饮水安全保障水平。强化产业、就业帮扶,千方百计增加脱贫人口收入扎实推进易地搬迁后续扶持,将安置区配套设施建设融入县城城镇化一体规划建设,完善公共服务配套设施建设,加快产城融合区建设强化就业扶持,推进小梁送工就业服务模式向其他乡镇、村延伸拓展。做好社区管理和融入服务抓好粤桂协作和定点帮扶,用好广东财政帮扶资金、中粮集团帮扶资金以及各类社会帮扶资金,推进产业协作、劳务协作和人才交流等。抓好扶贫项目资产后续管理,确保扶贫资产发挥效益。二是夯实粮食安全根基。全面落实粮食安全党政同责,严格落实田长制和耕地保护制度,坚遏制耕地非农化,严格控制非粮化加强撂荒地治理,大力实施土地综合整治,确保耕地数量不减、质量不降。建设高标准农田2.3万亩,优化经济作物和粮食作物种植比例,保证粮食种植面积稳定在51.8万亩以上,积极推广优良水稻品种和高产栽培管理技术,扶持雁江米种植基地建设,巩固提高粮食产量,确保粮食安全。三是推进乡村产业发展。坚持以一基地发展现代农业,做强做优火龙果、香蕉、柑橘等主导产业,力争发展优质水果35.8万亩以上。巩固提升养殖业,服务好富凤、凤鸣等企业,依托龙头企业辐射带动作用,培育鸡、猪、牛等一批地方优质品种。集中力量建设农产品加工示范园,抓好新型经营主体培育和农业品牌建设,做好农产品三品一标认证;力争全年新增市级以上龙头企业2家、专业合作社10家、家庭农场25家以上。四是建设宜居宜业和美乡村。统筹城镇和村庄规划建设,实施新一轮乡村基础设施提升行动;持续推进农村改厨改厕,推进农村生活污水治理项目建设,整治农业面源污染,治理污水、垃圾。瞄准农村基本具备现代生活条件目标,加强养老、教育、医疗等公共服务设施建设,紧盯”“加强乡村治理,完善自治、法治、德治乡村治理体系,推动乡风文明,推进农村移风易俗。

)持续推进工业振兴,加快产业高质量发展要毫不动摇坚持工业强县思路,以一园(区)为依托,围绕强龙头、补链条、聚集群,采取有力措施,做大做强工业。一是夯实基础,推动园区优化提升。策划包装10个亿的专项债项目,推进完善比亚迪进场路和产业配套设施等建设;要不断完善园区管理机制,推行工业项目标准地出让改革,明确建设项目固定资产投资强度、亩均税收、容积率等指标;要依法处置、盘活园区闲置低效工业用地,对涉及历史遗留问题的土地、批而未建的闲置土地、开发建设达不到80%的低效用地,分类分宗依法依规处置,保障工业项目用地需求。二是做优存量,服务重点企业发展壮大。要制定重点企业服务清单,主动上门服务,突出服务高成长企业快速增长;落实企业纾困措施及优惠政策,推动减产企业增产、停产企业复产,实现扭负为正。重点支持海螺、海大、扬翔、得力、乐林等存量企业以及华宏水泥、山万生物科技、壮美那食品等新入规企业加快发展;扶持鸿博药业、药用植物园制药厂抓住疫情优化调整窗口期,大发展医药企业实力产值下降的重点企业实施一企一策帮扶,帮助丰登、贝嘉尔、福隆等企业恢复产能。同时做好规下企业服务工作努力把存量做大。三是做大增量,加大新企业培育力度。建立领导干部服务企业制度,推进一批计划年内投产的重大项目加快建设,早日入规贡献增量;建立临规企业库,强化要素保障,加快培育进度,统筹协调符合条件企业及时上规入统,力争年内新增入规企业10家以上,重点服务好华宏水泥项目,确保2月份点火投产。四是补强短板,全力扩大工业投资。要加强服务在建工业企业,加快推动鑫凯隆年产30万吨生物质柴油项目建设,争取9月底前投产。要加快已供地项目建设进度,服务好和谊食品、格美包装和百果园水牛奶项目。要加快已签约项目的供地,做好总投资5亿元的富强高端林木家居项目供地保障,力争年内开工建设。五是补链强链,培育壮大特色工业产业。依托全县林业资源,以乐林、沃森等企业的上游产业为基础,重点引进现代家具、家私用品等生产企业,打造板材、家居全产业链。要培育绿色新型建材产业,持续推进农民工创业园C区绿色建材产业园建设,服务和泰集团公司系列项目。要巩固延伸农副产品加工产业链,加快推进农产品加工示范园一、二期建设,谋划打造肉类食品、水果蔬菜食品生产供应全产业链,支持壮美那食品深加工和谊果业、海盈酒精等重点企业,推动传统产业提质增效

(三)加快重大项目建设,全力扩大有效投资。落实项目为王,把项目建设作为促进发展的第一支撑。一是谋划重大项目落户。要做好重大项目储备和申报工作,将更多项目纳入区市层面统筹推进,通过谋划重大项目落户争取发展空间、争取政策、争取资金。学好用好《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》政策谋划产城融合新型城镇化项目;依托比亚迪综合试车场,积极引进配套产业,延长产业链,以项目拓展发展空间。二是加快基础设施建设。强化项目储备,抓好每月开竣工,推进工业园区基础设施投资建设,加快推进华宏公司宝塔码头、大林物流仓储项目建设;积极配合过境路项目实施,服务好南宁南过境线、G80广昆高速南宁至百色段改扩建等过境高速公路项目,以及省道S215平果经驮湾至隆安二级公路、国道G358那桐绕城路段等过境二级公路项目建设,争取形成更多投资量。三是抓好项目服务工作。服务好去年开工43个项目快推进未开工项目立项、可研、用地等前期工作,推动项目尽早落地开工。督促已开工的那之味螺蛳粉、腾裕纸品等项目加快建设进度,做好入库指导工作;跟踪服务在库的得力木业技改等项目,加快完成预期投资计划;抓好比亚迪综合试车场项目建设协调服务工作,确保项目顺利推进。四是加强建设资金筹措。加强政府投资项目包装,积极申报中央预算内资金、地方政府专项债券等,加快推进PPP项目、EOD右江流域整治项目;推进政府投融资平台建设,积极争取政策性银行贷款,缓解资金压力,重点保障园区基础设施、产业发展、重大民生项目资金投入。五是加大招商引资力度。充分利用农民工创业园标准厂房,引进一批有力、就业贡献大的项目。要主动承接粤港澳大湾区产业转移,聚焦食品加工、新能源汽车零配件、绿色建材等重点产业,组建产业链招商工作队推进强优企业招商行动,力争对接目标企业100家以上,促成意向投资合作企业50家以上,签约5000以上项目20个以上

(四)推进县城扩容提质加快新型城镇化步伐聚焦城镇布局、人口集聚和产业发展等方面,抓住大型易地搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展政策,围绕一城加快推进新型城镇化建设把县城新城区和老城区组团建设开发,带动城组团发展,拓展城镇发展空间。一是在震东新区,加快新老城区联通建设,配套供水、污水管网公厕、垃圾中转站等市政设施建设;推动配套医院、社区服务中心等公共服务设施建设;完成武装部独立营院项目建设;谋划建设震东综合产业楼七一公园扩面提级开发,不断满足人民提升生品质需求二是在老城区,加快完善主城区路网建设,谋划江滨路整体开发;谋划国泰街、文化街、城南路、蝶城路四路交叉片区整体旧改开发,盘活存量资源;推进背街小巷改造,加快停车场建设,方便群众出行;在城北组团,加快开发建专业市场、商住小区,完成县二小城北校区建设三是在产城融合区,加快完善标准厂房及配套道路、保障性租赁住房建设,将农民工创业园建成劳动密集型产业园,主动承接东部产业转移,加强与深圳福田区合作交流,引进更多好项目、大项目,为县城开发提供产业支撑,同步发展商贸、餐饮、电商、物流业等,实现以城聚人、以人引业、以业兴城

(五)大力推动服务业复苏,加快释放消费潜力。一是推动商贸行业回暖复苏。推进震东集中安置区和商贸服务业的建设和培育,加快商贸服务业发展。加大商贸企业服务力度,落实惠企政策,帮助解决困难和问题,促进各类商贸企业稳步增长。积极组织开展促销活动,落实财政促消费资金200万元以上,出台消费刺激政策,引导商贸流通企业积极开展促销活动,拉动市场销售,推动消费平稳增长。加快培育限上商贸企业,利用好自治区、南宁市对新增入统限上企业奖励政策,加速培育限上企业,优化限上企业结构,为社会消费品零售总额增添后劲,力争培育8家以上限上企业。二是扎实发展现代服务业。深入挖掘文化、特色农业、生态景观等本地独特资源,围绕比亚迪综合试车场+,探索打造汽车观光体验旅游新业态,聚集优势资源要素,积极打造文旅融合、农旅融合、商旅融合等新亮点。绿水江香蕉、雁江香米、伊蜜火龙果、鸡等知名品牌产品为重点,主动与对口深圳市福田区中农网、依谷网等全国优质电商平台合作交流,培育一批优质农产品电子商务品牌,不断提升农村电子商务水平。积极发展工业电子商务,促进工业品下乡和农产品进城双向流通,开拓城乡消费市场。是加快发展现代物流业。积极发展以工业产业为重点的生产性物流业,加快推进南宁港隆安港区宝塔作业区、那桐作业区等项目建设,推动物流业绿色低碳发展。整合资源优势,科学合理布局物流基地,加快农产品仓储保鲜冷链设施等项目建设,完善县乡村三级物流配送体系。开展自治区农村物流高质量发展示范县创建工作,打造寄递、冷链+电商+支撑的农村物流高质量发展体系。

(六)持续推进绿色发展,加快生态文明建设牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续巩固生态文明建设成果。一是深入打好污染防治攻坚战。统筹实施大气、水、土壤和重金属污染防治,加强建筑工地、采石场和餐饮油烟等扬尘(烟尘)污染源管控,力争县城空气质量优良率稳定保持在97%以上加强对右江、武鸣河流域日常巡查及水环境综合治理,力争监测断面水质达标率100%;加强重点水流域内农村生活污水处理设施建设以及农业面源污染整治,力争县城建成区生活污水收集率95%以上力争底前乡生活污水处理厂全部建成投入使用有效管控土壤污染和涉重金属企业污染风险,实现地块安全利用率95%以上、辖区内污泥规范处置率100%二是扎实抓好环境综合治理。持续巩固历年中央、自治区生态环境保护督察及回头看反馈问题整改成效,防止问题反弹;扎实推进生态文明示范县创建,深入实施山水林田湖草生态系统保护和修复工程,推进县域畜禽养殖粪污综合治理项目建设。三是推动绿色低碳发展。全面推行林长制,加强森林资源管护,积极开展植树造林活动,不断提高全县森林覆盖率;大力支持水泥窑余热发电、热电联产、废弃物综合利用、生物能源开发等循环经济项目建设,持续优化调整产业结构和能源结构;全面倡导绿色健康的生产生活方式,引导公众参与构建生态宜居家园。

(七)持续深化改革开放,着力优化营商环境持续推动重点领域改革。推进财税金融、农村综合、医疗卫生、教育领域等重点改革。充分盘活资源资产,积极探索多元化投融资体制和资本运作机制,统筹更多资金投向重大项目、重点产业、社会民生等领域,为推动高质量发展提供有力保障。进一步优化营商环境。深化放管服改革,纵深推进马上办、网上办、就近办、一次办改革,进一步压缩审批环节、审批材料、审批时限;全面落实减税降费政策,规范涉企收费和执法检查行为,落实重点企业服务机制,切实增强服务企业、服务项目意识,不断提高服务质量和水平,及时解决企业发展中梗阻问题,激发市场主体活力,推进开放型经济迈上新台阶。

(八)健全公共服务体系,着力改善保障民生采取更多措施解决群众急难愁盼问题,兜牢民生底线。一是推进健康隆安建设。因时因势及时调整新冠疫情防控政策,加强统筹衔接,落实乙类乙管转段时期要保障好群众就医用药,重点关注老年人和患基础性疾病群体。健全妇幼、老年健康及残疾康复服务保障机制,持续推进重大疾病综合防治。加强食品药品安全监管,切实保障人民群众身心健康二是发展高质量教育。办好学前、特殊、网络等各类教育,推动城乡义务教育均衡发展。加快推进县二小城北校区项目建设,确保2023年秋季学期投入使用。持续推进实验中学、那城小学、三中、隆安·深圳福田实验学校、二中教学楼项目。统筹实施义务教育薄弱环节改善与能力提升”“农村义务教育学校校舍安全保障长效机制”“扩大学前教育资源等工程,改扩建义务教育学校、公办幼儿园基础设施,进一步提升学校办学条件。大力改善职业教育条件,引进名师名校资源,对接县内企业需求,推进职业教育产教融合、校企合作,进一步培养更多高素质技术技能人才,助力乡村振兴,充分解决农村就业问题。三是提高就业创业服务全面落实稳就业促增收政策,全面提升县乡村三级公共服务就业水平,进一步推广小梁送工就业服务模式;充分发挥就业补助资金作用,全面落实带动就业补贴、培训补贴、创业贷款贴息等扶持政策;持续加强农民工创业园企业用工服务工作,实施重点企业用工帮扶政策,落实就业帮扶车间、创业担保贷款等扶持政策;经常性开展线上线下就业服务专项行动,促进城镇困难人员、搬迁户劳动力等重点群体实现更好更充分的就业创业。四是完善社会保障制度。深化养老、失业、工伤保险制度改革,推动构建多层次社会保障体系。落实最低生活保障,应保尽保,应救尽救。完善社会救助、社会福利慈善事业、优抚安置等制度,提升农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱服务。谋划建设华侨城,整体提升管理区生活配套功能和形象,努力解决城镇困难居民和华侨管理区职工住有所居问题。五是发展文化体育事业。推进三馆一中心项目前期工作,加强娅怀洞遗址保护,办好文化旅游节、那桐四月八等传统节庆活动,打造文化品牌。建好用好村级公共文化服务中心、应急广播等基层文化阵地,提升公共文化服务水平。广泛开展全民健身活动,提升端午节龙舟赛等民族体育运动水平,推进体育事业发展。

(九)全力维护安全稳定,加快推进平安建设。落实总体国家安全观,强化底线思维,防范化解各类风险挑战,扎实做好维护社会稳定各项工作。一是加强公共安全能力建设。加强国家安全宣传教育和网络安全管控,强化网络意识形态安全和网络舆情处置;全面落实安全生产责任制,加强安全生产监督执法,坚决遏制重特大安全事故发生;加强食品药品安全治理,完善防洪减灾设施,健全应急物资和装备保障体系,提高防灾、减灾、抗灾、救灾和森林防火能力。二是推进平安隆安建设。加强社会治安综合治理,完善社会矛盾化解机制,做好常态化扫黑除恶工作,严厉打击各类违法犯罪行为确保重要行业和关键领域安全可控持续巩固社会和谐稳定局面。三是持续开展民族团结创建。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强民族团结进步宣传教育和创建,加强民族传统体育保护和传承发展,加强少数民族发展资金项目实施管理,扶持民族文化产业发展。

三、加强政府自身建设

始终坚持党对政府的全面领导,强化自身能力水平,用新理念引领新发展,以新作为创造新业绩,努力打造人民满意政府。

(一)强化政治建设深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫两个确立,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固党史学习教育成果,大力弘扬伟大建党精神,把党的二十大精神和自治区、南宁市、县委的各项决策部署付诸行动、见于成效

(二)推进法治建设严格执行三重一大事项决策制度,完善政务公开方式;自觉接受人大法律监督、工作监督,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真听取人大代表、政协委员及各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体意见建议,进一步提高人大代表建议和政协提案办理质量和效率,主动接受社会和舆论监督,加强审计监督、统计监督。

(三)加强作风转变牢固树立担当为要、实干为本、奋斗为荣的执政理念,时时放心不下的责任意识做好各项工作坚决反对形式主义、官僚主义,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为,扑下身子务实功、办实事、求实效。

(四)坚持执政为民全面提高预算执行效率和财政资金使用效益,压减三公经费和一般性支出,加大对民生保障投入力度,以政府的紧日子换取群众的好日子

(五)保持清正廉洁。深入推进政府系统全面从严治党工作,落实管党治党政治责任,严格落实党风廉政建设责任制,落实中央八项规定及其实施细则精神,保持惩治腐败高压态势,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区、南宁市和县委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,按照一园(区)一城一基地工作思路,脚踏实地埋头苦干,团结奋进,推动高质量发展,推现代化建设,为建设壮美广西贡献隆安力量

《政府工作报告》名词解释

1.“四个更大”重要要求:是指习近平总书记对广西发展提出了在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,在服务和融入新发展格局上取得更大突破,在推动绿色发展上实现更大进展,在维护国家安全上作出更大贡献,在推进全面从严治党上取得更大成效“四个更大”重要要求

2.桂惠贷:是指根据企业经营规模、生产周期、资金需求等特点,结合财政利差补贴方式,创新提供金额适度、利率优惠、期限匹配、抵押担保灵活的贷款产品。采用间接补贴的方式予以贴息,由金融机构按照降低0.5—3个百分点后的利率向企业发放优惠贷款,再由金融机构统一向财政部门申请贴息。

3.瞪羚企业:是指极具创新活力,发展速度越来越快,很像善于跳跃和奔跑的羚羊的高科技企业。

4.三品一标:是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

5.乙类乙管:是指将乙类传染病采取乙级的管理措施,为了高效统筹新型冠状病毒感染疫情防控,稳妥有序将新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。

6.PPP项目:是指公私合营模式,政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体企业,政府与社会主体建立起利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。

7.EOD项目:是指以习近平生态文明思想为引领,以可持续发展为目标,以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施,将生态环境治理带来的经济价值内部化,是一种创新性的项目组织实施方式

8.三馆一中心是指博物馆、文化馆、图书馆,文化艺术中心。

主办:隆安县人民政府  电话:0771-6522133举报邮件:laxsjj@foxmail.com

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