政 府 工 作 报 告
——2020年5月18日在隆安县第十六届人民代表大会第五次会议上
隆安县人民政府县长 甘 诚
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年主要工作
全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,在县委的领导下,落实党中央、国务院决策部署,落实自治区、南宁市工作部署,全力完成县十六届人大第四次会议确定的目标任务。
(一)完成年度脱贫任务。2317户7413人脱贫,25个贫困村摘帽,贫困发生率降到0.96%;连续五年荣获全区贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核一等奖和好的等次。一是解决喝水难问题,投入4160.6万元实施安全饮水巩固提升项目142个,惠及68个村187个屯(组)8.7万多人;实施跨区域集中连片供水工程9个,有效解决了涉及都结、南圩、布泉3个乡镇18个村156个屯3.2万多人的季节性缺水问题。二是解决“两不愁”突出问题,深入实施“一户一增收”项目,发放奖补2844户次570多万元、转移就业8336人次1473.5万元。投入2641万元扶持特色种养企业28家、基地208个,建成11个现代特色农业示范基地,覆盖带动1.85万户贫困户;投入528.52万元实施13个贫困村16个特色产业扶贫示范园项目,63个贫困村扶贫产业园(基地)全覆盖。累计认定就业扶贫车间68个,吸纳劳动就业4910人。应保尽保农村低保户7229户,累计发放低保金3847.96万元惠及16.24万人次;农村特困供养人员1272户,累计发放救助767.56万元惠及1.53万人次;安排995万元帮扶无生活自理能力困难人群等;实施特困户代养代销项目,705户每户增收2400元。三是解决“三保障”问题,建档立卡贫困户子女在校免寄宿费、发放义务教育和营养改善资金等3373.25万元惠及4.83万人次;突出抓控辍保学,无适龄儿童因贫失学辍学。落实“198”政策,贫困人口参保率100%,住院医疗、特殊慢性病门诊医疗报销分别达92.38%和86.87%;落实大病集中救治,推行“先诊疗后付费”和“一站式”结算机制。完成农村危房改造252户。四是加强易地扶贫搬迁震东集中安置区可持续发展项目建设,投入10.51亿元推进市政设施、公共服务、产业发展项目建设。成立震东社区和社区党委,设立震东社区政法综治中心、党群综合服务中心、文化活动中心等管理服务机构。五是加强基础设施和基本公共服务设施建设,投入3465万元,实施道路临边临崖急弯陡坡安全防护项目92个338.15公里;投入9988.5万元,实施村屯道路硬化、网络和公共服务项目276个,100%的农户通生活用电,所有村(社区)通宽带网络。六是落实粤桂扶贫协作,精准安排3917万元对口帮扶资金用于震东集中安置区配套小学、中学、农民工创业园项目。加强人才交流和培养,化州市选派3批89名教师、25名医生到隆安支教支医,我县选派185名教师赴化州市优质学校学习交流,组织196名干部和贫困村创业致富带头人到化州、茂名学习培训。
(二)推动经济高质量发展。2019年,全县地区生产总值增长5.1%;组织财政收入5.27亿元,减税9105万元,组织基金收入4.09亿元,争取转移性收入27.22亿元;固定资产投资增长16.7%;城镇居民人均可支配收入29197元,增长6.5%;农村居民人均可支配收入12876元,增长10.3%。一是稳步发展特色农业,粮食种植54.37万亩,糖料蔗种植10.65万亩,水果种植34.05万亩;出栏生猪24.64万头、肉牛1.55万头、家禽950.4万羽。产业核心示范区获自治区星级认定4个、市级认定2个,新增市级以上农业产业化企业7家、农民专业合作社6家、家庭农场19家。全县农林牧渔业总产值60.97亿元,增长4.6%。二是大力发展工业,投入2.62亿元,建设标准厂房23栋21.4万平方米,出让592.45亩工业用地,扶持得力木业、富利时、三鑫电子等24家企业。三礼电子、珀源硅晶切片专用垫板等10个项目开工建设,鸿博药业、得力热电联产等5个项目竣工投产。全县49家规上工业总产值增长11.65%;工业增加值增长13.9%;工业投资增长9.9%,技改投资增长57%。三是加快发展服务业,获批全国电子商务进农村综合示范县,建设635家农村电商网点,行政村电商服务网店(点)覆盖率98.47%,生态旅游、电子商务和传统商贸加快发展。四是集中开展项目建设、产业招商、优化营商环境“三个攻坚突破年”活动,实施重点项目88个,服务自治区、南宁市重大项目15个,完成为民办实事项目39个。全年收储土地1163亩,征拆补偿9078万元;供应土地1934.92亩。行政审批事项100%进驻政务中心集中办理,实现“一窗进出” “一站式”服务。引进项目17个,合同金额20.09亿元。
(三)推进县城开发建设。一是深入实施震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程,3个安置小区全部建成,5847户24423人搬迁入住;市政道路“三纵六横”建设已基本完成;粤桂小学、体育活动中心、震东社区党群中心投入使用,配套中学项目进展顺利。农民工创业园B区新建15栋标准厂房、5栋科研楼建成投入使用;A区建设12栋标准厂房推进顺利。二是扎实推进老城区组团开发建设,西宁新水厂供水管网铺设基本完成,污水处理厂二期技改顺利推进;主干道文塔路改造顺利,新建改扩建广场路、民安街延长线、隆南大道铁路桥至消防站段等9条道路;金耀学府、东森华府、南波湾等项目扎实推进。“那”城商业中心主体工程完成,102家服务企业入驻,“那”商业圈逐步形成。
(四)落实重点改革任务。稳妥有序完成机构改革任务,涉及机构整合撤并10个,新组建部门12个,转隶236名干部职工,25个党政机构53项职能顺利划转,实现正常运转。行政审批、商事制度、农村综合改革任务顺利完成,隆安县易地扶贫搬迁震东集中安置区可持续发展体制机制荣获南宁市优秀改革创新项目。落实减税降费政策,全年减免税费9300万元、减少机关企事业单位基本养老保险费2082万元,惠及2445户小规模纳税人和11822户民营企业。
(五)保障和改善民生。投入民生资金27.78亿元,占一般公共预算支出84.09%。一是坚持就业优先。安排项目制培训资金270.88万元,惠及农民工3376人次;全年城镇新增就业1745人,农村劳动力转移就业5837人次,城镇登记失业率为2.65%。二是坚持教育惠民,投入6791万元完成“薄改”项目5个,投入3978万元建设3所幼儿园,义务教育巩固率100.2%。2019年我县高考实现历史性突破,一本上线109人,考取北京大学2人。三是推进卫生事业,投入371万元建设村标准卫生室,配备217名乡村医生,实现就医即时结算。四是推进文化体育事业,隆安“那”文化旅游节影响力扩大,娅怀洞遗址成功列入第八批全国重点文物保护单位。五是推进社会保障和退役军人事务,发放优抚金1129.16万元,接收退役士兵125人;全县基本医疗保险参保98.76%;城乡居民基本养老保险参保98.99%,养老金发放100%;城市居民最低生活保障金从人均每月355元提高到370元,农村居民最低生活保障金从人均每月200元提高到230元。六是共享发展红利,机关单位绩效奖励人均增量5000元,离休、退休人员生活补助人均5000、3000元;安排乡村干部伙食补助每人每天15元;村(社区)干部在脱贫攻坚期间安排差旅费。七是保护生态,整改中央环保督察“回头看”和投诉问题,落实“水十条”“气十条”“土十条”,县级集中式饮用水源达标率100%,主要河流水质优良率(达到或优于Ⅲ类)100%;县城空气质量优良率95.3%。推进山水林田湖草生态修复工程;造林绿化1.45万亩,森林覆盖率达60.92%。八是维护稳定。落实安全生产责任,加强隐患排查整治,全县安全生产可控。健全县乡村三级治安防控体系,排查化解矛盾纠纷,深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治,严厉打击各种违法犯罪行为,广大人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
各位代表!2019年我们坚持“打铁必须自身硬”,落实全面从严治党要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央、自治区、南宁市决策部署落地见效。加强党风廉政建设,整治形式主义、官僚主义突出问题,抓好巡视、审计发现问题整改,落实中央八项规定及其实施细则精神以及国务院“约法三章”, “三公”经费下降5.4%。认真落实意识形态工作责任制,加强舆论引导和脱贫攻坚宣传,“集中连片跨区域供水工程破解石漠化片区群众饮水难题”工作获《人民日报》《光明日报》、新华社等中央媒体和学习强国平台广泛宣传报道,“隆安火龙果”扶贫公益广告在央视14个热门频道播放30天。坚持依法行政,落实法律顾问制度,强化行政执法监督。坚持向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,自觉接受监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士的意见。全年办理人大代表议案、建议46件,政协委员提案57件,办结率均为100%。妇女儿童、老年人、残疾人事业健康发展,防灾减灾、气象服务、消防保障、人防建设、红十字工作有序推进,国防教育、民兵预备役、双拥共建扎实开展,民族、宗教、侨务和对台工作取得新成效,供销、科协、保密、档案、县志、文史、工会、共青团工作有了新进展,金融、航道、海事、烟草、保险、邮政、通信、水文等单位做出新贡献。
各位代表!2019年取得的成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果!是自治区党委政府、市委、市政府正确领导的结果!是县委团结带领全县人民艰苦奋斗的结果!是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻县上级单位、解放军、武警官兵,向所有参与、关心支持隆安发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!我们清醒认识到,我县经济社会发展仍然存在不少问题,发展不平衡不充分问题突出,巩固脱贫攻坚成果任务繁重,落实强首府战略任务艰巨;震东集中安置区可持续发展任重道远;营商环境有待进一步改善等。我们要迎难而上、埋头苦干,在发展中解决问题。
二、2020年工作安排
县第十四次党代会第四次年会对2020年工作作了全面部署,政府一定全面抓好落实,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,坚持稳中求进工作总基调,坚持贯彻新发展理念,坚持以改革开放为动力,落实强首府战略,全面打赢新冠肺炎疫情防控战,全面打赢脱贫攻坚战,全面落实经济社会发展“六保”任务,力争地区生产总值、固定资产投资、居民人均可支配收入等指标增速高于全市增速0.5个百分点,确保如期脱贫摘帽,确保同步建成小康社会。
(一)始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,全面打赢新冠肺炎疫情防控战
面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们第一时间落实习近平总书记“疫情就是命令,防控就是责任”重要指示,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,扛起疫情防控主体责任。
1.果断处置突发疫情。1月28日对输入性病例,马上安排定点医院集中收治、排查隔离密接人员、封控管理重点区域、及时公布疫情引导舆论等进行处置;2月1日对传染性病例,马上安排紧急救治、排查隔离密接人员、加强医护人员防护、启动事件调查和问责程序等进行处置。2月19日我县列为低风险地区,截至5月 15日,全县连续104天没有出现确诊病例、疑似病例。
2.坚决筑牢“三条”防线。在社区村屯抓源头防控,严格落实属地和行业责任,全县38个县城商住小区、144个单位、132个村(社区)、1261个自然屯实行登记、测体温、戴口罩制度,确保防控“不漏一人”。截至5月15日24时,累计排查县内四类重点人员2254人,解除管控2250人,未解除管控4人(正在居家隔离)。在定点医院和发热门诊抓检测筛查,加强县人民医院发热门诊管理,严格发热病人检测筛查,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。1月23日—5月15日24时,全县发热就诊人数累计4941人(当日新增发热人数30人,其中发热学生9人);其中县人民医院发热门诊接诊383人,从湖北来(返)隆安58人、与湖北来人员接触106人、与其他外地来人员接触42人。在重点人群抓流行病学调查,对所有重点人群开展流行病学调查,坚决控制传染源、切断传播途径,累计追踪排查到确诊病例密切接触者88人,疑似病例密切接触者307人,已全部解除医学观察。
3.坚持做好常态化防控。严格落实“外防输入、内防反弹”要求,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。建立健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,精准抓好内防反弹工作。加强疫情输入风险研判,完善联防联控机制,精准抓好外防输入工作。突出科学精准防控,指导公共场所有序开放,做好重点场所风险防控工作;指导重点人群做好个人防护,加强住宅小区、单位小区、村屯网格化管理。统筹推进复工复产复市复学疫情防控工作,抓好重点区域人员管控、健康码互认、隔离信息互通等工作,推动人员车辆安全有序流动;引导群众养成常态化健康生活习惯。
(二)坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,全面打赢脱贫攻坚战
突出问题、目标、责任、结果导向,坚持摘帽不摘责任、政策、帮扶、监管,分类施策,抓住重点,全面完成脱贫攻坚任务。
1.克服新冠肺炎疫情对脱贫的影响。制定实施保产业、稳就业特别政策,给予自选发展产业救助,开展消费扶贫,销售积压水果、家禽;给予贫困劳动力稳岗就业补贴、交通补贴,开展贫困劳动力项目制培训、“以工代训”;实行“绿色通道”,保障脱贫攻坚项目开工复工。
2.如期完成剩余贫困人口脱贫任务。紧盯未脱贫的1242户3204人,对标“两不愁三保障”,保障有劳动力未脱贫户至少有1人务工就业,没有劳动力的全部保障兜底,确保户户“有稳定收入”;落实义务教育、基本医疗、住房和饮水安全政策,不漏一人;组建挂牌攻坚队攻坚,确保未脱贫户在8月底前达到脱贫条件,如期脱贫。
3.防止返贫致贫。健全防止返贫致贫监测预警机制,对监测户553户2131人、边缘户533户1946人纳为防贫对象,落实“一户一策”跟踪帮扶措施、跟踪管理责任人,对脱贫监测户、边缘户实行每季度一次动态管理和防贫对象1年跟踪管理,符合条件的全部纳为防贫对象,实行精准有效帮扶,防止脱贫人口返贫和新增贫困人口。
4.巩固脱贫成果。加强产业扶贫,深入实施“一户一增收”项目,推进97个现代特色农业示范区建设,推动金福、金穗、高明等特色产业基地与贫困户、贫困村建立利益联结机制,巩固发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业。加强就业扶贫,服务贫困劳动力务工就业,开发扶贫公益性岗位,为贫困劳动力就近就业提供机会。加强“3+1”保障,落实义务教育资助政策和“双线四包”责任制,确保贫困户子女不因贫失学辍学;落实“198”政策和县域定点医疗机构“先诊疗后付费”机制,减轻贫困人口医疗负担;完成198个农村饮水安全巩固提升项目建设,尽快启用西宁水厂,保护水源等。加强易地扶贫搬迁后续扶持,完成震东集中安置区配套项目建设,抓好安置区(点)产业、就业扶持,抓好安置区(点)社区、文化、平安建设,积极稳妥推进拆旧复垦。加强基础设施建设,投入6400万元以上,实施147个通屯道路(含桥梁)项目建设。加强村级集体经济发展,所有行政村(社区)年集体经济收入均达到5万元以上。加强资金项目管理,完善脱贫攻坚项目库,严格落实扶贫资金公告公示制度,抓好扶贫小额信贷发放。加强扶贫扶志扶智,深入开展感恩教育、民风民俗、技术培训、文化体育活动,持续开展“屯屯搞整治、户户搞卫生”活动。加强定点帮扶,落实粤桂扶贫协作,落实中粮集团、华润集团定点帮扶,落实区市挂点单位、后盾单位帮扶,推进县直县级单位定点帮扶。
5.推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。编制“十四五”规划,在规划、政策、工作、保障四个方面推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,开展相对贫困帮扶工作。
(三)坚持发展第一要务,全面落实经济社会发展“六保”任务
落实党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策,落实自治区、南宁市强首府战略,做好“六稳”工作,落实“六保”任务。
1.以基地为抓手,发展现代农业。落实粮食安全责任制,确保粮食产量16万吨以上。落实生猪补贴政策,稳定生猪生产;加快发展育肥牛、黑山羊、肉鸡等特色养殖,带动群众增收。大力发展香蕉、火龙果、沃柑、香米、桂西牛、叮当鸡等“那之乡”特色产业。建立健全“龙头企业+产业联盟+基地+农户”利益联结机制,带动贫困村贫困户增收,力争创建自治区级产业(核心)示范区3个、市级示范区1个,培育市级以上农业产业化龙头企业2家,建立农民专业合作社10家,家庭农场60家。
2.以园区为平台,发展现代工业。坚持强龙头、补链条、聚集群,在农民工创业园收储土地2000亩以上,建设10条配套道路,建设配套学校,建成配套幼儿园;完成A区一、二、三、四期38栋34.2万平方米标准厂房建设,同步开展招商,力争引进10个以上项目落地落户;服务台资企业三礼电子,年内建成投产。服务B区引进的富利时、鸿博药业等10家企业,力争企业复产达产。启动C区规划和用地收储。在华侨管理区重点引进新材料、节能环保等项目,扶持融达年产5万立方地板基材和200万平方多层实木复合地板等18个项目,力争新增纳税百万元企业10家以上。培育强优企业,以海螺水泥、得力木业、铂洋果业、鸿博药业、三礼电子、广西富利时等为龙头,带动建材、木材加工、农副食品加工、生物医药、电子信息、劳动密集型轻工业等产业发展,力争新增入规企业5家,小升规企业5家,亿元企业达20家。
3.以震东为重点,推动县城开发。深入实施震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程,重点开发建设震东宝塔片区7.6平方公里,完成震东集中安置区横二、横三、横四、横五、横六和纵二、纵三路建设;完成配套中学建设,启动体育健身活动中心二期建设。城南加快“那城”配套市政设施建设,启动配套幼儿园、小学建设,完善功能,吸引更多商家入驻,培育隆南商业带。城北加快保利建材市场、南波湾和泰鑫·幸福里商住小区建设,启动配套小学建设。城中完成文塔路改造任务,启动蝶城路改造项目,改造3条小街小巷,不断完善提升县城功能,提升城市品质。
4.以复商复市为着力点,恢复发展服务业。有序恢复商贸业、娱乐旅游业,加快发展在线教育、办公、购物等新型业态。配套震东宝塔开发,发展新区商贸业、汽车销售等。
5.以改革为动力,优化营商环境。推进“接、放管服”改革,做好取消、下放、调整事项落实。加快政务服务“简易办”改革,推进审批服务“一扇门”、“一件事”、“跑一次”,便民利民。落实减税降费、降本减负政策,帮助企业解决困难。
6.以人民为中心,保障和改善民生。稳定就业,抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体就业,对就业困难人员实行托底帮扶。落实援企稳岗政策,加大震东集中安置区搬迁户就业帮扶力度,培训农民工1000人次以上,力争城镇新增就业1700人以上。坚持办好教育,投入2.15亿元,建设改建4所幼儿园,建设第一小学教学楼,完成第五中学建设,提高公办幼儿园和普惠幼儿园占比。做好学生资助和教师配备,不断提高九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率。加强卫生事业,深入实施基层医疗卫生机构能力建设计划,启动震东集中安置区配套医院建设,针对新冠肺炎疫情防控暴露的问题,对重大传染病防治、专业人才、应急处置、物资储备等全面开展补短板工作。发展文化体育事业,深入开展文明创建活动,提高公民素质和社会文明程度。加强娅怀洞遗址等文物保护,挖掘打造“那”文化品牌。推进文化体育公园建设,广泛开展全民健身活动。加强社会保障,抓好救灾减灾、优抚安置、社会福利、社会救助、慈善等工作,做好退役军人事务管理,加强农村“三留守”人员、城镇困难群众、失独失能老人、残疾人关爱保护服务,强化综合性社会保障,城乡居民社会养老保险参保率99%以上,城乡居民基本医疗保险参保率98%以上。加强生态保护,实施生态环境综合治理等一批项目,落实“气十条”、“水十条”、“土十条”,保护那山那水那真是美的生态环境。全力维护稳定,落实安全生产责任制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,强化食品药品安全监管,确保安全生产在可控状态。加强社会治安综合治理,优化信访、人民调解和行政调解工作机制,有效预防和化解矛盾纠纷。持续开展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治,严厉打击各类违法犯罪行为,全力维护社会稳定。坚持为民办实事,扎实实施自治区、市和县本级为民办实事工程,更好地为群众办实事、解难事、谋福事。
各位代表!今年各项工作任务非常艰巨,对政府建设提出了非常高的要求,我们一定要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一定要提高执行力,说到做到,干事创业。一定要坚持依法行政,建设法治政府。依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,及时回应社会关切。一定要带头过“紧日子”,大力压减一般性支出和“三公”经费,把宝贵的财政资金用于保工资、保运转、保基本民生。一定要落实全面从严治党责任,严格履行“一岗双责”,坚定不移纠“四风”,力戒形式主义、官僚主义,廉政勤政,营造风清气正的政治生态。
各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,履职尽责,真抓实干,全面打赢新冠肺炎疫情防控战,全面打赢脱贫攻坚战,全面落实经济社会发展“六保”任务,与全国同步全面建成小康社会。
附件
《政府工作报告》名词解释
1.“两不愁三保障”:是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
2.“一户一增收”项目:我县在脱贫攻坚工作中鼓励建档立卡贫困户发展生产增加收入实施的项目之一。指对有发展条件和意愿的贫困户,在脱贫攻坚期内扶持3500-30000元的产业奖补资金,项目资金扶持到户,由贫困户滚动发展自选产业。其中,对2014、2015年退出户在2016—2018年按户均3500元安排跟踪扶持资金;对2016年建档立卡贫困户,有劳动力家庭安排1万元;对无劳动力家庭安排3万元,由政府引导,通过“公司+基地+贫困户”等方式实现企业(合作社)与贫困户结成利益联结机制,委托企业代种代养代销帮助增收。
3.教育“薄改”项目:即“农村义务教育薄弱学校改造计划”。
薄改是国家为了教育均衡发展,合理配置公共教育资源,改变薄弱地区的学校的教学设施的一项惠民工程。
4.“三个攻坚突破年”:是指自治区2019年部署开展的重大项目建设攻坚突破年、产业大招商攻坚突破年、优化营商环境攻坚突破年三个活动。
5.行政审批“一窗进出”、“一站式”服务:行政审批事项“一窗进出”是指对审批事项实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”审批服务模式,实现统一受理,一次收件,进行一次录入、自动分发、并行办理、统一出件,由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。“一站式”服务是指把办理某一事项由原来须经过多个部门分别先后独立审批的工作模式,经过整合形成一套程序规范、结果互认、并联审批的高效部门联动工作机制,通过部门间“体内循环”代替办事群众多头跑,最大程度压缩审批时限。如实行“企业开办一站式”服务举措,企业开办从原来需要到市场监管、税务、银行开户、公章刻制4个地点分别先后办理转变到设置的“一站式”窗口办理,从原来的9个工作日办结压缩至1个工作日办结,最快甚至可实现0.5个工作日办结,大大提高了企业开办便利度,压缩办理时限,进一步优化了营商环境。
6.“三区共建”:在实施震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程进程中,震东集中安置区、县城新区、产城融合区同步规划、同步建设。
7.震东集中安置区一期路网“三纵六横”:是指震东集中安置区市政道路一期路网工程,从右江往点灯山的3条道路称为“纵”路,即纵一路(思源大道)、纵二路(震东大道)、纵三路(幸福大道);从震东驮麻溪往体育健身中心的6条道路称为“横”路,即横一路(民乐路)、横二路(民强路)、横三路(民富路)、横四路(民盛路)、横五路(民兴路)、横六路(民主路)。
8.生态环境“水十条”“气十条”“土十条”:分别来自国务院印发的《水污染防治行动计划》、《大气污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》中的十项防治措施,故将《水污染防治行动计划》简称为“水十条”、《大气污染防治行动计划》简称为“气十条”、《土壤污染防治行动计划》简称为“土十条”。
9.“美丽乡村”建设:党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时作出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。2012年,党的十八大明确提出了“美丽中国”这一概念,而美丽乡村建设是美丽中国建设中的重要环节。2013年中央一号文件中,第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标,进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作,切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。
10.“厕所革命”:指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措,最早由联合国儿童基金会提出,厕所是衡量文明的重要标志。 党的十八大以来,习近平总书记在国内考察调研过程中强调“小厕所、大民生”。2015年4月,习近平总书记就“厕所革命”作出重要指示,要求将“厕所革命”推广到广大农村地区。中国兴起“厕所革命”破解乡村治理难题。
11.增强“四个意识”:增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
12.坚定“四个自信”:坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
13.做到“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
14.国务院“约法三章”:一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。
15.“三公”经费:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
16.做好“六稳”工作:是指做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
17.落实“六保”任务:是指落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。
18.疫情防控“三条”防线:是指抓好社区村屯防线、定点医院和发热门诊检测筛查防线、流行病学调查防线。
19.“十严格”:为做好新冠肺炎疫情防控期间重点领域、重要场所的精准防控,自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部连续下发了社区疫情防控和农村疫情防控“十严格”措施等系列文件,共18个方面的“十严格”措施。(社区疫情防控“十严格”:严格实行居住小区封闭式管理;严格管控小区外来人员及车辆;严格管控来自或途经疫情区域的人员;严格加强密切接触者管控和发热者管理;严格公共空间环境卫生管理;严格出租房屋管理;严格落实基本生活和防护保障;严格遵守公民防护规范;严格落实防控宣传措施;严格落实党员责任。农村疫情防控“十严格”:严格人员流动管控;严格实施村屯封闭管理;严格实行疫情防控报告制度;严格管控村屯公共场所;严格村屯环境整治;严格落实农民工返城错峰出行引导措施;严格落实农村集市的疫情防控;严格加强农村市场经营主体监管;严格落实防控宣传措施;严格落实组织保障措施。农贸市场、商场超市疫情防控“十严格”:严格落实属地管理责任和部门职责;严格加强经营场所管理;严格落实疫情监测报告;严格排查市场从业人员;严格做好清洁消毒工作;严格规范市场经营行为;严格落实防控宣传措施;严格保障市场产品供应;严格开展实地监督检查;严格落实组织保障措施。)
20.县级“5+2”、村级“3+1”特色产业:县级“5+2”特色产业:指有扶贫开发任务的县(市、区)从自治区特色产业目录中选择发展本地“5+2”个以内的特色产业,其中“5”个以内的特色产业确定后脱贫攻坚期内原则上不能调整;“2”个以内的特色产业由该县自主确定,可视情况进行1次调整。2019年县级“5+2”即“5”指火龙果、牛、鸡、猪、蕉类,“2”指中药材、糖料蔗。村级“3+1”特色产业:指贫困村从自治区特色产业目录选择发展“3+1”个特色产业,“3”个特色产业确定后脱贫攻坚期内原则上不能调整;“1”必须从县级认定的“5+2”个特色产业中或从自治区特色产业目录中选择,可视情况进行1次调整。
21.“3+1”保障工作:是指义务教育、基本医疗、住房及饮水安全有保障。
22.“双线四包”责任制:“双线”是指县(区)、镇(街道)、村(社区)一条线;教育局、学校、班级一条线。“四包”指县(区)领导包镇(街道)、镇(街道)干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户;教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。
23.基本医疗“198”政策:即确保所有符合条件的建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险;贫困人口在区域内定点医疗机构住院或按规定转诊的,报销比例达90%;对门诊患特殊慢性病按规定在区域内或异地就医的,报销比例达80%,简称“198”政策。
24.农村“三留守”人员:是指农村留守老人、妇女、儿童。
25.“一岗双责”制度:指一个单位的领导干部应当对本单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
26.“四风”:是指纠正“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”四种不正之风。

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