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隆安县人民政府办公室关于印发2021年隆安县创建“儿童之家” 工作实施方案的通知

发布时间:2021-06-03 10:25     来源:隆安县人民政府办公室   作者:隆安县人民政府办公室    文号:隆政办函〔2021〕33号

各乡镇人民政府,隆安华侨管理区管委会,县直、县级各有关单位:

经县人民政府同意,现将《2021年隆安县创建“儿童之家”工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。


2021年6月3日




2021年隆安县创建“儿童之家”工作实施方案


根据《南宁市人民政府办公厅关于分解2021年南宁市承办自治区为民办实事工程目标任务的通知》(南府办〔2021〕10号)以及《关于印发2021年南宁市完成自治区下达的“儿童之家”新建项目工作实施方案的通知》(南妇发〔2021〕8号)等文件精神,为确保完成我县承办2021年自治区为民办实事项目“儿童之家”建设工作任务,结合实际,制定本实施方案。

一、创建标准

参照《广西示范性“儿童之家”工作制度》,要求创建“儿童之家”要达到“七有”,即:一有标识门牌(详见附件3);二有固定场所(室内面积10—20平方米及以上、室外活动场所50平方米以上),有建设前、后图片;三有儿童娱乐、锻炼、游戏、学习设施设备(室内有若干套儿童桌椅、书架、儿童图书、棋类、玩具,室外安装有儿童组合滑梯或健身器材、乒乓球桌等);四有管理人员(“儿童之家”专兼职管理人员姓名和联系电话、开放时间要制作或喷绘固定指示牌公布于室外);五有管理制度(含工作人员职责、安全管理制度、设备管理制度等制度上墙)和宣传板报(“儿童之家”简介、什么叫“儿童之家”、“儿童之家”为哪些对象服务、“儿童之家”保护儿童的哪些基本权利等),项目点不存在安全隐患;六有定期开展儿童主题活动(有年度、季度活动方案或计划,活动记录、活动照片等),运行管理正常;七有“儿童之家”工作档案(成立有“三委一办”,即:儿童保护委员会、家长委员会、儿童委员会及儿童保护委员会办公室,有儿童名册)。在有条件的地方可提高标准,“儿童之家”室内面积30平方米以上、室外活动场所100平方米以上,在规划建设上室内功能力求达到“五室”,即成长书屋(图书室)、儿童棋牌游戏室(快乐天地)、儿童议事室、亲情视频聊天室(悄悄话室)、手工小作坊(创意手工室),成立爱心志愿服务队等。

、创建任务

2021年全县共创建“儿童之家”34个,其中城厢镇4个、南圩镇5个、那桐镇5个、乔建镇4个、丁当镇2个、雁江镇5个、古潭乡4个、都结乡3个、布泉乡1个、屏山乡1个(详见附件1)。

经费安排

(一)经费来源。根据《自治区妇联、自治区财政局关于印发2021年创建“儿童之家”工作方案的通知》(桂妇字〔20216号)中关于经费来源由“各市、县(区)级财政按每个‘儿童之家’不低于2万元的标准先行创建”要求,南宁市级财政安排每个“儿童之家”建设补助资金5000元,县本级安排每个“儿童之家”建设补助资金5000元,经费的使用管理按照市、县财政部门的有关管理文件执行。经自治区检查验收合格后,自治区财政按每个新建“儿童之家”奖励补贴1万元标准给予扶持。

(二)资金用途。主要用于“儿童之家”硬件设施购置,包括:儿童书架、桌椅、儿童书籍、白板、电子琴、智力游戏玩具、棋类、球类、户外组合滑梯、户外儿童健身器材等设备,以及制作门牌、制度牌、宣传栏等费用支出。

(三)运行经费。根据桂妇字〔20216《中共隆安县委办公室关于印发〈隆安县妇联改革实施方案〉的通知》(隆办发201796落实运行经费

、实施步骤

(一)前期准备阶段(2021430日前)

按照“儿童之家场地选址要求,完成“儿童之家建设项目选点工作,确保每个“儿童之家都有室内活动场地和室外活动场所。

(二)全面实施阶段(202151日至831日)

按照“儿童之家设备配备标准,完成设备采购及安装,配置要达到要求。

(三)总结验收阶段(202191日至30日)

项目建设完成后,先由各乡镇自行组织验收,再由县妇联联合县财政局开展验收,于915日前将验收报告上报县督查考评办和市妇儿工委办公室,同时督促指导各乡镇、各项目点按照验收标准查遗补漏,完善资料,整理归档,迎接上级验收。

、评估验收

(一)评估验收标准

1.“儿童之家”创建达到“七有”标准。

2.市、县财政对每个“儿童之家”创建资金实际投入累计达到1万元以上(不含自治区以奖代补资金)。

(二)评估验收工作程序

1.自查自评2021915日前)。县妇联、县财政局组成联合验收组,对照年度创建目标要求,组织开展对全县创建“儿童之家”年度任务完成情况进行自查自评工作,915日前以县为单位将自评验收报告(控制在2000字以内)、评估验收申请表一式2份加盖公章(纸质版和电子版)、每个项目点的“七有”电子版图片(6—8张,按2020年格式做成word文档),报送市妇儿工委办公室。

2.评估验收20211015日前)。市妇联根据上报数据,结合相关材料审核情况,对各县(区)“儿童之家”项目点进行验收认定,1015日前,整理汇总各县(区)创建“儿童之家”评估验收材料报送区妇联。结合2021年自治区设区市创建“儿童之家”绩效考评结果和自治区绩效办年终察访核验结果,如发现项目点弄虚作假,则收回以奖代补资金,并全区通报批评。

3.拨付以奖代补资金202111—12月)。区财政厅收到区妇联评估验收材料后,在规定时间内将验收合格的“儿童之家”以奖代补资金拨付到各市、县(市、区)财政局。

、工作要求

(一)加强领导,落实责任

为确保“儿童之家项目顺利实施,成立2021年隆安县创建“儿童之家”工作领导小组,组长由县政府分管领导担任,副组长由县政府办联系副主任、县妇联主席担任,成员由县妇联、财政局、各乡镇人民政府分管领导组成。领导小组下设办公室,地点设在县妇联,主任由县妇联分管副主席担任,成员由领导小组成员单位相关股室负责人组成,具体负责项目的组织、协调和日常工作。

(二)加强协调,密切配合

1.县妇联负责项目的组织实施和过程监督,按照“儿童之家建设标准,对各乡镇“儿童之家”的选址、建设、设备配套实施全程跟踪管理。

2.县财政局负责做好经费保障工作,及时下达“儿童之家创建经费,加强对“儿童之家”创建经费的管理监督。

3.各乡镇人民政府负责“儿童之家项目管理工作,抓紧抓好,制定项目建设实施方案,对“儿童之家”项目建设各环节进行监督,切实保障“儿童之家设备的安全使用,并于202167日前将工作实施方案和乡镇分管领导、联络员信息报县妇联(详见附件4)。

(三)整合资源,共建共享

综合运用基层文化、社区服务等公共资源,以“一个阵地多项功能”模式进行建设。有效整合文体旅游、民政、卫健等部门的项目资源,将“儿童之家”建设与“村级公共文化服务中心”、村(社区)服务中心、幸福院、农家书屋、幸福家园等项目建设结合起来,同部署、同建设、同验收、同使用。

(四)科学选址,合理布局

新建“儿童之家”按照科学规划、合理布局、整合资源的原则进行规划,优先在群众积极性高、方便儿童前往的场地、留守儿童集中的行政村(社区)、自然村(屯)安排创建。

(五)加强管理,确保实效

儿童之家统一配置的设备,所有权归属村(社区),管理使用权归“儿童之家,供儿童专门使用,村(社区)负责日常监管。各乡镇要认真落实安全监管责任,保证安全运行,确保儿童在儿童之家活动期间的安全,主要包括:一是要建立安全管理制度和安全工作制度,落实安全责任;二是要选派责任心强、业务精的管理人员,负责场地、设施、设备器材的日常清洁、维护,在各个环节中保证儿童的安全;三是要对管理人员和儿童进行经常性的安全教育,增强防范意识;四是要保证场所安全,场地、设施、设备等要符合安全标准,检查清理危险物品,避免儿童接触;五是组织儿童参加合适的游戏、活动,并在可预见范围内采取必要的安全保护措施。

(六)加强督查,做好验收

县妇联要加强对“儿童之家”建设项目的督查指导,采取定期或不定期等方式,对项目建设完成情况实行跟踪监控和抽查,及时发现和解决项目建设中出现的各种问题。各乡镇要结合实际,因地制宜,精心组织,督促、指导辖区村(社区)按照上级的工作要求,做好儿童之家项目的组织实施和管理工作,并于每月1日前将上个月本乡镇建设进展情况、存在问题和困难、进度滞后及原因分析报送县妇联,由县妇联汇总后于每月5日前将上个月项目建设情况上报市妇联和县督查考评办,以便及时解决村(社区)在项目实施过程中遇到的困难和问题,确保按时完成建设任务。


附件:1.2021年隆安县“儿童之家”项目建设点名单

   2.2021年隆安县创建“儿童之家”指标明细表

   3.广西壮族自治区“儿童之家”标志牌样式图

      4.2021年隆安县“儿童之家”建设项目乡镇分管领导及联络员信息表


相关文件:

《隆安县创建“儿童之家”工作实施方案》政策解读