经隆安县人民政府同意，隆安县人民政府办公室印发了《隆安县卫生健康发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），现将《规划》解读如下。

一、《规划》总体要求

根据国家相关法律、法规及规范文件，制定《隆安县卫生健康发展“十四五”规划》，坚持新时代卫生健康工作方针，紧紧围绕高质量推进健康隆安建设的战略目标任务，以维护人民健康和更好地满足人民日益增长的健康需求为出发点和落脚点，以提高卫生健康供给质量和服务水平为核心，坚持系统观念，更好提供全方位全周期健康服务、服务地区经济社会高质量发展提供有力支撑。为“十四五”时期我县经济社会发展打下坚实卫生健康事业基础。

二、《规划》具体目标

一是健康指标保持在全市平均水平。到2025年，人均预期寿命达79.5岁，健康预期寿命同比例提高，孕产妇死亡率控制在13.9/10万以下，婴儿死亡率控制在4.5‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在6‰以下。城乡、区域、人群间健康差异进一步缩小，着力健全“一老一小”健康服务体系。

二是推动医疗卫生事业高质量发展，扩大优质医疗卫生资源有效供给。基本建成区域协调、城乡一体、医防协同、中西并重、运行高效的整合型医疗卫生服务体系。进一步优化医疗卫生资源配置，完善卫生健康人才培养体系，加快推进各级医疗卫生机构项目建设。

三是完善疾病预防控制体系，明显提升疾病防控水平。疾病预防控制体系专业化、数字化、现代化、精准化、智慧化水平全面提升。县疾病预防控制中心按照标准化进行建设，全面普及健康生活方式，有效控制健康危险因素。

四是提升重大疫情救治能力，完善应急救援网络布局。健全符合城市功能定位和发展目标要求的公共卫生与医疗应急保障体系，努力满足突发疫情等公共安全保障需要。完善城乡传染病救治网络，推进公共设施平急两用，全面提升院前急救服务能力。

五是打造创新型健康服务模式，推动健康产业转型升级。推动卫生健康服务模式转变和智慧健康服务体系建设，有效整合健康服务全过程。建立中医药特色突出、专科专病优势明显、服务便捷高效的中医药体系。推动非公立医院向规模化、连锁化方向发展。以促进健康为导向的创新型医保制度基本形成。

三、《规划》主要任务

（一）全面推进健康隆安建设。一是全力实施健康隆安行动；二是加强重大传染病防治；三是推动慢性病和地方病综合防治；四是优化心理健康和精神卫生服务；五是深入开展爱国卫生运动。

（二）构建强大公共卫生体系。一是提升疾病预防控制能力；二是强化基层和医院公共卫生责任；三是完善监测预警机制；四是健全应急响应和处置机制；五是提高重大疫情救治能力。

（三）全周期保障人群健康。一是落实国家生育政策；二是健全婴幼儿照护服务发展体系；三是加强妇女和儿童健康服务；四是完善老年健康服务体系；五是促进残疾人和农村低收入人群健康；六是提升职业病防治水平。

（四）全过程提升医疗卫生服务质量与安全。一是推动医疗资源均衡布局；二是提升医疗服务质量；三是提高血液供应保障能力；四是加强医疗卫生综合监督管理。

（五）发展高水平中医药事业。一是提升中医药服务能力；二是加快中医药传承与创新；三是弘扬中医药文化。

（六）推动健康医疗产业发展。一是壮大健康医疗产业；二是加快医药产业发展；三是支持国有企业办医；四是促进社会办医健康发展；五是促进健康相关业态融合发展。

（七）持续深化医药卫生体制改革。一是完善分级诊疗制度；二是推动公立医院高质量发展；三是深化“三医联动”系统集成改革。

（八）推动卫生健康数字化转型。一是完善南宁市全民健康信息平台；二是加强重点人群健康信息化管理；三是加强医疗服务及管理信息化建设；四是发展数字健康新业态。

（九）健全卫生健康支撑保障。一是推动卫生人力与服务协同发展；二是加快卫生健康科技创新；三是促进体卫、教卫融合。

四、《规划》保障措施

一是坚持和完善党领导卫生健康发展的体制机制，把党的领导落实到卫生健康改革发展的各领域各方面各环节，为全面推进健康隆安建设提供根本保证。

二是坚持把人民健康放在优先发展战略地位。建立政府、社会、个人共同推动卫生健康发展的体制机制，强化“每个人是自己健康第一责任人”的主人翁意识，推进健康南宁建设人人参与、人人尽责、人人共享。

三是加强公共卫生体系建设，深入开展全民健康教育和健康促进，增强健康意识，突出预防为主。以基层和资源短缺地区为重点，推动优质医疗卫生资源扩容下沉。

四是坚持高质量发展，持续深化医药卫生体制改革，建立优质高效的整合型医疗卫生服务体系，实现发展规模、质量、结构、效益的有机统一，促进卫生健康协调、可持续发展。

2023年7月21日