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中共隆安县委组织部2021年部门预算及“三公”经费预算

发布时间:2021-03-04 11:41     来源:中共隆安县委组织部   作者:曹素娟

目   录

第一部分:部门概况 

一、所属单位主要职责和2021年主要工作任务

二、机构设置和部门预算单位构成

三、编制现状和人员构成

第二部分:2021年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2021年部门收支预算总体情况

二、2021年部门财政拨款收支预算情况

三、2021年部门预算“三公”经费支出预算情况

四、其他重要事项情况说明

五、专业名词解释

第一部分:部门概况 


一、所属单位主要职责和2021年主要工作任务 

(一)主要职责

隆安县委组织部是县级党的行政机关,为正科级单位。主要职责有:

1、贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,综合研究和宏观指导全县党的建设制度改革,拟订全县党的建设制度改革的综合规划以及组织、干部、人才、公务员、老干部重要政策和制度并组织实施。

2、负责全县领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责县委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理,提出调整配备建议,审核办理任免、工资、档案、退休、兼职、待遇等有关事项。负责协助管理列入县委双重管理干部范围的区直、市直驻隆安县有关单位领导班子及成员。负责全县年轻干部队伍和选调生队伍建设工作,宏观指导全县培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。

3、负责全县干部监督工作的综合协调和宏观指导,研究拟订干部监督制度、规定,对领导干部和选人用人工作以及组织人事纪律的执行情况进行监督检查,受理和办理有关问题举报,组织实施领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作,调查审理干部有关问题。

4、负责全县干部教育培训工作的整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务和督促检查,负责全县干部教育重点培训项目的组织、实施和管理,指导全县干部教育培训机构、师资队伍、教材课程建设等工作。

5、负责全县党的建设工作特别是各领域基层党建工作以及党员队伍建设的政策研究、宏观指导和监督检查,推动落实基层党建工作责任制,对全县的党的组织制度建设、党内生活制度的执行落实以及乡镇党委、县直党(工)委、企业党委的换届选举进行指导督查,协调有关部门组织实施党内集中性学习教育。

6、负责全县人才工作和人才队伍建设的宏观指导、综合协调和督促检查,牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新,统筹实施重大人才工程和人才表彰奖励,协调落实全县党政领导联系关护优秀专家制度,承担中共隆安县委员会人才工作领导小组的日常工作。

7、统一管理全县公务员工作。负责全县公务员队伍建设,牵头组织实施公务员管理政策,承担公务员录用、交流、考核、奖惩、监督、工资福利等工作,负责人民团体和群众团体机关和事业单位参照公务员法管理工作。

8、负责全县离退休干部服务和管理的宏观指导、综合协调和督促检查工作。宣传、贯彻、落实党的老干部政策,并根据党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府有关老干部工作的政策、规定,结合我县实际情况制定具体的实施办法,并对落实情况进行督促检查。组织拟订和实施加强全县离退休干部党建工作有关办法措施,开展离退休干部党建工作调查研究,向县委提出加强和改进相关工作的建议。检查、督促、协调有关部门落实老干部政治、生活待遇,做好易地安置老干部的服务工作,做好老干部提高待遇审批和来信来访工作。协合有关单位处理老干部的丧事和善后事宜。负责重大节日期间的慰问活动。组织开展老干部工作新情况新问题的调查研究,引导离退休干部发挥优势作用,继续为经济社会发展作贡献。

9、统一管理中共隆安县委员会机构编制委员会办公室。

10、完成县委交办的其他任务。

(二)2021年主要工作任务

1、持之以恒抓好激励干部担当作为工作。一是坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、持续激励原则,把准政策,进一步树立敢于担当作为的选人用人导向。持续开展公务员平时考核工作,力争做到知事识人,作为干部选拔任用和评优评先的重要手段。二是做好县乡领导班子换届工作。按照区市换届工作精神,科学制定换届方案,严密组织换届,结合全县科级领导班子职数配备、年龄结构、工作经历、专业特长等情况,注重对优秀干部选拔力度,确保圆满地完成县乡两级换届工作。三是不断加强干部监督的力度。推进单位一把手认真履行“管好事、管好人”的双重职责,摒弃“当老好人”的思想,让干部管理工作真正“严起来”,逐步解决干部松、懒、散以及干部管理失之于软、失之于宽等突出问题。健全完善干部监督联席会议制度,建立监督信息互通、违纪违法问题线索移交反馈、容错纠错协调机制,畅通电话、网络、信访、短信等举报受理平台,形成强大监督合力。

2、统筹抓好党建引领中心工作,与乡镇振兴衔接融合。一是持续不断抓好党的政治建设。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断打牢思想理论基础。充分发挥党支部主体作用,带动基层党组织和全体党员自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。教育各基层党组织将党的十九届五中全会精神作为当前和近期的一项重要学习内容,强化对党忠诚教育,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,让初心使命扎根全县广大党员干部内心深处,转变为敢于担当、锐意进取、埋头苦干的实际行动。二是积极谋划党建工作品牌。按照“立标杆、强引领、抓两头、促中间”的思路,认真研究,精心组织,以设立乡镇党建工作站为契机,以疫情防控、脱贫攻坚和乡村振兴等工作为抓手,着力抓好基层党组织建设工作,以点带面,以小见大,把党建工作站打造成服务乡村、服务群众工作新名片,积极推进党组织建设与脱贫攻坚、经济社会相互发展、和谐发展。三是加大考核督查工作力度。抓好基层党组织书记落实抓基层党建年度述职评议考核工作,规范基层“三会一课”,组织生活会,党员集中活动日等制定,定期开展基层党建“两随机”督查,坚持“红榜”“黑榜”通报制度,推动基层党建各项工作落实生效。

3、全面深化人才强县战略,加强县域引才能力。一是建立健全人才政策体系。按照南宁市深化人才发展体制机制改革行动计划及配套政策(“1+6”人才政策及强首府战略),继续推进深化人才发展体制机制改革,结合隆安县经济发展需求的人才结构,研究出台一系列政策措施,重点加强在资金奖补、住房、医疗、教育等方面出台相关优惠的配套政策,建立健全人才政策体系,形成具有县域竞争力的系统性和激励性人才政策体系。二是服务乡土人才。进一步挖掘、培育掌握特殊技艺的能工巧匠、善于开拓创新的经营能人、拥有一技之长的乡土人才,充分发挥乡土人才在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等“三带”方面的重要作用。三是围绕产业发展,构建人才集聚平台。以华侨管理区、宝塔产业园两个工业集中园作为人才引进的载体,探索推行“人才+项目+N”的发展模式,搭载人才发展平台,依托项目建设实现人才引进工作的新突破,形成人才引进培育管理与产业发展相结合发展模式。进一步创建和发展“人才小高地”,打造产学研相结合的产业技术平台,增强人才集聚效应,最大限度将人才配置到最需要的岗位,充分发挥人才的实力和潜力,带动经济发展。四是全面提升服务人才水平。坚持开展每年度优秀人才慰问、表彰等活动,通过优化人才选拔任用途经、促进人才合理流动、解决人才实际问题等措施,努力打造有利于人才引进和发展的工作新机制。同时,大力宣传上级及县委、县政府的人才工作方针政策,努力在全县形成“尊才、重才、爱才、爱才、惜才”的良好氛围,形成引得进、留得住、用得好的人才发展环境,吸引更多优秀的人才加入到为加快隆安发展而奋斗的各项事业中来。

二、机构设置和部门预算单位构成

(一)机构设置

组织部共有直属单位2个,其中行政单位1个,为正科级全额拨款单位;参照公务员管理事业单位1个隆安县党员现代远程教育管理办公室,为副科级全额拨款单位。

机关本级内设办公室、干部股、干部监督股(举报中心)、人才工作和干部教育(中共隆安县委员会人才工作领导小组办公室)、公务员股、组织一股(中共隆安县委员会农村基层组织建设工作办公室)、组织二股(中共隆安县委员会党的建设工作领导小组办公室)、组织三股(中共隆安县委员会组织员办公室)、老干部工作股(隆安县关心下一代工作委员会办公室)共10个职能股室。

(二)部门预算单位构成

本部门仅有隆安县党员现代远程教育管理办公室一个二级预算单位。

三、编制现状和人员构成

(一)编制现状

我部编制总数31人,其中行政编制23人,工勤人员3人,参照公务员管理的事业单位5人。

(二)人员构成

组织部行政编制26人(含工勤3人)。实有财政供养人员29人,其中行政在编人员22人,工勤人员3人,两新聘用党建联络员4人。

隆安县党员现代过程教育管理办公室事业编制5人。实有财政供养人员3人。


    第二部分:2021年部门预算及“三公”经费预算说明 


一、2021年部门收支预算总体情况 

(一)2021年部门收入预算总体情况

2021年收入总预算2156.52万元,同比减少129.99万元,下降5.68%。减少的主要原因是2020年结转上级追加专项资金比去年减少。

上年结余收入0万元,与上年持平。

(二)2021年部门支出预算总体情

支出总预算2156.52万元,其中:基本支出390.93万元,占总支出18.13%,同比增加27.16万元,增长7.47%。项目支出1765.59万元,占总支出81.87%,同比下降157.15万元,下降8.17%。

1. 2021年当年支出预算,按支出功能分类科目划分,共分为4类,其中:

(1)一般公共服务支出(类)2038.08万元,占总支出94.51%。

(2)社会保障和就业支出(类)73.73万元,占总支出3.42%。

(3)卫生健康支出(类)15.97万元,占总支出0.74%。

(4)住房保障支出(类)28.74万元,占总支出1.33%。

2. 2021年当年支出预算,按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算,其中:

(1)基本支出预算。

基本支出390.93万元,占总支出18.13%,同比增加27.16万元,增长7.47%。其中:

 ①工资福利支出(类)312.05万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出、其他工资福利支出,占基本支出79.82%。

②商品和服务支出(类)67.52万元,为维持单位正常运转的办公经费,占基本支出17.27%。                     

③对个人和家庭的补助(类)11.36万元,为退休人员生活补助及遗补。占基本支出2.91%。

(2)项目支出预算。项目支出1765.59万元,占总支出81.87%,同比下降157.15万元,下降8.17%。下降的主要原因是2020年结转上级追加专项资金比去年减少;

①商品和服务支出(类)710.05万元,占项目支出40.22%,为开展项目所需各项费用。

③对个人和家庭的补助(类)1055.54万元,占项目支出59.78%。其中驻村工作队员生活补助800万元,县乡村三级党委换届选举农民代表误工补助176.54万元,全县科级以下干部年度考核奖励60.3万元,困难党员生活慰问10万元。人才补贴6.9万元,离休干部增发一个月基本生活费1.8万元。

(三)2021年部门预算收支增减变化情况说明

2021年一般公共预算收入预算2156.52万元,比2020年预算2286.51万元减少129.99万元,下降5.69 %。收入预算减少的主要原因是:上级专款结转比去年同比减少。2021年一般公共预算支出预算2156.52万元,比2020年预算2286.51万元增加减少129.99万元,同比下降5.69%。支出预算减少的主要原因是:上级专款结转比去年同比减少。

二、2021年部门财政拨款收支预算情况

(一)2021年部门财政拨款收入预算情况

2021年部门财政拨款收入预算2156.52万元,其中:一般公共预算收入预算2156.52万元。

(二)2021年部门财政拨款支出预算情况

2021年部门财政拨款支出预算2156.52万元,其中:一般公共预算支出预算2156.52万元。具体支出预算如下:

1. 一般公共预算支出预算

(1)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 一般行政管理事务(项)预算数为6.27万元,主要是上级追加村社区两委干部培训经费。

(2)一般公共服务支出(类)组织事务(款)行政运行(项)预算数为339.09万元,其中274.29元为用于保障单位正常运行的所需人员的工资、及日常办公经费,64.8元为2021年全县科级含科级年度考核优秀奖励。

(3)一般公共服务支出(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项)预算数1692.72万元,主要用于各类项目支出。

(4)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)预算数为73.73万元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出及离退休人员生活补助。

(5)医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)预算数为15.97万元,主要是根据自治区统一规定,按单位在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

(6)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)预算数为28.73万元,主要是按照国家统一规定,为职工计缴的住房公积金。

2. 政府性基金预算支出预算

本部门无政府性基金预算支出

3. 国有资本经营预算支出预算

本部门无国有资本经营预算支出

三、2021年部门预算“三公”经费支出预算情况

(一)2021年部门预算全口径“三公”经费支出预算情况

2021年部门预算共安排“三公”经费支出预算7.58万元(全口径),其中:因公出国(境)经费支出预算0万元,公务接待费支出预算1.58万元,公务用车购置费支出预算0万元,公务用车运行维护费支出预算6万元。2021年部门预算全口径“三公”经费支出预算安排来源主要是一般公共预算7.58万元。

(二)2021年一般公共预算“三公”经费支出预算情况

2021年一般公共预算“三公”经费支出预算7.58万元,比2020年预算7.62万元减少0.04万元,下降0.52%。其中:

1. 因公出国(境)经费2021年预算0 万元,与2020年持平。

2. 公务接待费2021年预算1.58万元,比2020年预算1.62万元增加减少0.04万元,下降2.47 %,主要用于:上级部门到我县调研等接待费。  

3. 公务用车购置费2021年预算0万元,与2020年持平。

4. 公务用车运行维护费2021年预算6万元,与2020年持平,主要用于:执行公务、以及开展各项检查、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费以及车辆年审等支出。

四、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费

2021年本部门机关运行经费预算67.52万元,比2020年预算增加4.79万元,增长7.63%,增加的原因主要是:新增2名编内人员。

(二)政府采购情况

2021年未做政府采购预算。

(三)政府购买服务情况

2021年纳入政府购买服务预算管理的项目1个,涉及金额60万元,其中:档案数字化建设及干部档案整理及数字化制作项目预算金额60万元,主要购买干部人事档案整理服务;

(四)国有资产占用情况

截至2020年12月31日,我单位自用固定资产177.72万元,其中,在用177.72万元,占占账面固定资产总额的100%。无出借、出租、对外投资等。其中通用设备157.29万元,家具等17.96万元,专用设备2.47万元。本部门共有车辆2辆,全部为老干部用车。

(五)预算绩效管理情况

2021年,根据财政局要求,我单位实行整体目标评价,内容详见附表。      

五、部分专业名词解释

(一)财政拨款收入:指县财政部门当年拨付的资金。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

(五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(七)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

(八)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件: 1.部门收支总表

       2.部门收入总表

       3.部门支出总表

       4.财政拨款收支表

       5.一般公共预算基本支出表

       6.一般公共预算项目支出表

       7.政府性基金支出表

       8.政府性基金项目表

       9. “三公两费”预算情况表

       10.部门经济分类支出表

       11.政府经济分类表

       12.政府采购预算表

       13.政府购买服务预算表

       14.预算绩效目标申报表